洋山港的“双向连心桥”

“这份聘书，是信任更是责任，我一定扎根一线、据实监督、真心搭桥！”近日，在洋山港海事局首届执法监督企业联系点授聘现场，中交三航局小洋山北作业区项目总经理部安全负责人沈栋接过聘书，正式成为洋山港海事局首届社会监督员。作为建设单位受聘的一线建设代表，他持证上岗、履职尽责扎根工程建设一线的他，以专属履职身份，搭建起海事规范执法与港区工程建设高效畅通的“双向连心桥”。

海风浩荡，巨轮穿梭，小洋山北作业区常年一派繁忙建设景象。作为上海国际航运中心扩容提质的核心工程，该项目水域作业复杂、交叉施工点位多、通航船舶密集，水上管控、船舶作业、隐患防控难度大。以往政企双向沟通渠道较为单一，现场合规疑问、执法适配难题难以快速高效解决，一线施工亟需精准化、常态化的对接服务机制。

洋山港海事局创新设立执法监督企业联系点，选聘一线建设骨干担任社会监督员，打破“单向监管、被动落实”的固有模式，让监督与服务下沉工地一线。深耕项目安全管理岗位多年，沈栋常年奔走在码头前沿、施工船舶与作业平台，熟稔各项施工流程，摸清现场各类风险隐患，精准掌握工程建设的合规需求与实操难点，是履职监督的最佳一线人选。

“海事执法既要严守安全底线，也要贴心解决建设难题。”这是沈栋履职的初心。受聘以来，他立足施工现场、坚守企业视角，化身政企沟通联络员、执法规范观察员、安全共治参谋员。全程跟进海事现场执法、专项检查、普法宣讲等工作，细致记录执法细节，客观梳理施工合规困惑，精准汇总流程优化建议，常态化对接海事部门反馈一线实情。

相较于传统监督模式，沈栋的一线监督优势尤为突出，真正做到贴近现场、精准发声。针对水上施工报备、船舶作业管控、隐患闭环整改、应急联动衔接等高频难点问题，他定期梳理汇总，形成贴合工程实操的意见清单，主动对接海事部门协调解决，切实打通监管服务落地“最后一公里”。

“以前遇到合规问题只能事后补救，现在有专人对接，难题当场提、快速解。”项目施工班组负责人深有感触。自沈栋履职以来，政企双向沟通渠道全面畅通，多项适配水运工程的执法优化举措落地见效，有效降低了施工合规成本，提升隐患整改效率，实现海事执法有力度、便民服务有温度、工程建设有精度。

监督赋能提质，政企共治增效。依托执法监督企业联系点平台，借助沈栋常态化一线监督履职，洋山港海事局执法监督更精准透明、服务保障更贴合施工实际。目前，项目水上施工秩序井然，通航安全保障稳妥到位，政企联动防控风险、处置应急情况的能力持续提升。

下一步，中交三航局小洋山北项目总经理部将持续用好政企共治机制，充分发挥沈栋社会监督员的桥梁纽带作用，持续畅通沟通渠道，主动接受监督、积极参与行业共治。双方将深化常态化联动、精细化服务，把监督效能转化为安全建设实效，以政企合力助推工程高质量建设。（中交三航局 陈元坤）

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