凤凰公证派员出席第五届中国公证改革与发展研讨会
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凤凰公证派员出席第五届中国公证改革与发展研讨会

11月7日,“第五届中国公证改革与发展研讨会”在武汉举办。凤凰公证研究院院长马宏俊、高级研究员马贤兴、凤凰公证处副主任张瑜明等受邀出席。

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本次研讨会由湘潭大学司法部公证理论研究与人才培训基地主办,湘潭大学法学学部、长江中游城市群公证联合体、武汉市司法局、武汉市法学会、武汉中央法务区承办。研讨会以“公证行业高质量发展与《中华人民共和国公证法》修改”为主题展开深入研讨,旨在汇聚公证理论界与实务界的智慧,进一步发挥公证这一预防性法律制度在维护市场经济秩序、保障和改善民生、推进社会治理现代化中的功能与作用。这一主题既回应了公证行业改革发展的现实需求,也为公证理论研究与实践探索提供了重要的交流契机。

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司法部公共法律服务管理局副局长、中国公证协会秘书长熊飞,湖北省司法厅、武汉市委市政府相关负责人,以及湘潭大学校长、湘潭大学司法部公证理论研究与人才培训基地主任廖永安,中国政法大学民商经济法学院教授、中国法学会民事诉讼法研究会秘书长纪格非等共同出席研讨会。

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开幕式上举行了第五届中国公证改革与发展研讨会征文获奖者及2025年度中国公证十大典型案例颁奖仪式。凤凰公证处副主任张瑜明的论文《国家遗嘱库建设的比较研究——以欧陆公证登记模式为主轴的跨法系考察》荣获二等奖,凤凰公证研究院副院长詹爱萍博士的相关论文荣获优秀奖。两份荣誉既是对凤凰公证理论研究成果的肯定,也体现了凤凰公证在公证制度研究与实践探索方面的持续投入。

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主题发言环节,中国政法大学法学院教授、公证法学研究中心主任、凤凰公证研究院院长马宏俊作题为《聚焦改革成果 形成行业基本法》的主旨报告。专题研讨环节,与会专家学者和实务工作者围绕“公证行业高质量发展与业务创新”“公证制度的立法修改与规范衔接”两个专题展开交流与讨论。现场研讨氛围浓厚,观点交流深入。从行业发展方向到具体制度设计,从业务创新到立法完善,多角度的交流与探讨让与会者得以进一步拓宽视野、启发思路,也为理解公证行业面临的机遇与挑战提供了新的观察视角。

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在“公证行业发展的基本思路与配套保障”单元研讨中,湘潭大学特聘教授、凤凰公证研究院高级研究员马贤兴、凤凰公证处副主任、中福协法律服务分会常务副主任委员张瑜明先后作专题发言。

马贤兴以《不当“诉讼大国”——公证先行的制度逻辑与实现路径》为题,围绕公证在预防性司法治理中的制度价值及其实现路径展开论述。他指出,当前法院案件持续高位运行,反映出前端预防机制缺位、非诉治理体系薄弱、纠纷解决渠道相对单一等深层次问题。公证具有事前性、预防性、非讼性和规范性等特点,应进一步强化其预防性司法治理职能,借鉴大陆法系国家的制度经验,探索建立适度法定公证制度,将不动产物权变动、重大商事交易、家事财产协议、特殊群体权益保障以及涉公共利益和涉外法治等领域的重大事项纳入法定公证范围。同时,他从纠纷预防的长远效益出发,指出公证先期成本具有小额性、一次性、可控性,而事后诉讼成本则具有高额性、多元性、不可逆性。在《公证法》修改方面,他建议重塑公证的法律定位,明确公证的预防性司法职能,增设法定公证专章,进一步完善公证文书法律效力及公证机构职能定位。

马贤兴的发言从司法治理的现实问题切入,将公证行业的发展放在国家治理体系和社会治理现代化的背景下加以思考,深入阐释了公证预防性功能的制度价值,为公证机构进一步认识自身职能定位、拓展服务领域提供了有益启发。

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张瑜明以《让意思抵达——从遗嘱的三重职能看国家遗嘱库建设》为题作专题分享。她结合近20年的公证从业经历及多年的海南自贸港实践,从遗嘱的多重职能出发,结合国家遗嘱库建设展开研究,为遗嘱公证服务和相关制度建设提供了新的思考视角。

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从公证制度的宏观设计到具体业务领域的实践探索,此次研讨会让凤凰公证与会人员对行业改革发展的方向、预防性法律制度的价值以及公证服务创新有了更深入的认识。专家学者的理论思考与各地公证实践的交流碰撞,不仅拓宽了视野,也为公证实践带来了新的启发。凤凰公证将继续关注行业改革发展动态,持续加强理论研究与业务实践的结合,在学习借鉴中深化思考,在实践探索中积累经验,推动理论研究成果更好地转化为业务实践,让公证的预防性功能和制度优势得到更充分的发挥。