
《房屋征收实务小全书》出版
——法律出版社与北京万典律师事务所联合开展公益赠书
由法律出版社出版、北京万典律师事务所编写的《房屋征收实务小全书》已出版发行。该书以国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》为依据,按征收决定、征收补偿决定、征收评估、征收补偿协议四个版块编排,初稿35万字、收录40个典型案例,经两轮精简后压缩至10万字以内。同期,法律出版社与该所联合开展公益赠书活动,涉及房屋征收的群众可凭征收公告、通知、宣传册等照片免费申领两本,包邮寄送。
图书信息
书名:房屋征收实务小全书
出版社:法律出版社(司法部直属出版社)
编写:北京万典律师事务所
编写依据:国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》
正文体例:征收决定、征收补偿决定、征收评估、征收补偿协议四个版块
篇幅:初稿35万字、40个典型案例,定稿10万字以内
读者对象:被征收人及从事房屋征收实务的相关人员
关键词:房屋征收|国有土地上房屋征收与补偿条例|征收补偿|征收评估|公益赠书|法律出版社|北京万典律师事务所
一、编写缘起:面向被征收人的实用读本长期缺位
房屋征收领域的图书数量并不少,但适合被征收人直接阅读、使用的读本长期缺位。为解决这一问题,法律出版社特邀请全国知名专业团队北京万典律师事务所撰写本书。
编写团队在调研中发现,市面上的房屋征收图书大致可分为三类:理论研究、法条解读、案例集。三类图书各有价值,但对被征收人而言存在共同的阅读障碍——受法学知识和时间所限,多数读者反映“看不懂”或“没有时间看”,更难将其运用于实际。编写团队与多位当事人就此沟通后,确定了本书的定位:不追求理论体系的完整,而以简明、易懂、可用为标准,做一本可以随身携带、随时查阅的实务读本。
二、编写过程:35万字初稿,两轮精简至10万字以内
本书写作历时八个月,分为初稿与精简两个阶段。
第一阶段用时六个月,完成初稿35万字,收录40个典型案例。初稿完成后,编委会征求了部分被征收人的意见。反馈意见集中于一点:内容虽丰富,但阅读量过大,与“随身读本”的定位不符。据此,编委会确定精简目标——控制在10万字以内,力求言简意赅、条理清晰。
第二阶段用时两个月,对初稿作结构性删减:删去与主题关联较弱的理论铺陈和重复释义,保留征收流程中的关键节点、常见争点与对应法条,案例部分择要保留。定稿经三审三校后交付出版。编写团队表示,两次删减的标准只有一个——以被征收人能否读懂、能否对照使用为准。
三、体例特点:以看得见、听得到的程序为主线
本书在结构上没有采用理论专著、逐条释义或者案例汇编的通行体例,而是把房屋征收分解为四个版块,以被征收人在实践中能够看到、听到的征收程序为主线展开。
第一版块,征收决定:征收决定作出的前提、权限与程序,包括公共利益认定、征收范围确定、补偿方案制定与公示、社会稳定风险评估、征收决定公告等环节。
第二版块,征收补偿决定:补偿决定作出的条件与程序,包括补偿方式选择、补偿内容构成、补偿决定送达与救济途径。
第三版块,征收评估:评估机构的选定、评估方法、评估报告的送达与复核鉴定程序。
第四版块,征收补偿协议:协议的签订、履行、变更与争议处理。
每个版块的处理方式一致:先归纳该环节中当事人可以观察到的程序,再引出对应的法律条文,随后对条文作出释义,最后附上真实典型案例。这一体例的目的在于改变阅读顺序——由实践引出法律,而非由法条推演实践。读者可以根据自己正在经历的情形直接对照检索,先找到“现在处于哪一步”,再了解“这一步应当怎么做”。
需要说明的是,本书主要依据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》撰写。各省乃至各市、县均根据本地实际制定了实施办法,具体规定存在差异,本书内容仅具参考价值,实践中应以当地现行有效的具体条款为准。
四、稿酬处理:全部减免,定价中扣除稿酬比例
本书的编写不以盈利为目的。编写团队表示,出书的初衷是将在征收一线积累的专业知识与实务经验向社会分享,为因各种原因无法聘请专业律师的被征收人提供参考。
为降低读者的购书成本,北京万典律师事务所决定将本书稿酬全部减免,并经法律出版社同意,在图书定价时扣除相应稿酬比例。这一处理使本书定价低于同类图书的通常水平。
五、赠书活动:凭征收公告等材料免费申领两本
为配合公益普法,让更多被征收人能够使用本书,法律出版社与北京万典律师事务所联合开展赠书活动。凡涉及房屋征收的群众,可凭房屋征收公告、通知、宣传册等照片向该所免费申请图书两本,包邮寄送。
(一)申领条件
申领人须为正在或者已经涉及房屋征收的群众,能够提供房屋征收公告、征收通知、宣传册等材料的照片,并告知姓名、邮寄地址、联系电话,以便工作人员核实与寄送。
(二)申领方式
方式一,微信公众号留言:关注“万典律师”微信公众号并留言,发送征收公告、通知、宣传册等照片,留下姓名、地址、联系电话,工作人员将与申领人联系核实后寄出。
方式二,电话联系:不便使用微信的,可直接拨打北京万典律师事务所电话,发送上述材料照片并告知姓名、地址、联系电话,经核实后寄出。
方式三,现场领取:经该所核对确属被征收人的,可到所现场免费领取。
(三)数量说明
每个征收片区限免费领取两本,一般由片区群众代表统一申领,以便同一片区的被征收人共同使用;该片区申领数量已满的,不再重复寄送。
六、编写团队的话
作为在征收一线从业十余年的律师,我们一直希望把这十年的办案经验整理成一本便于学习、便于操作的书。这一想法搁置了很久,顾虑在于:在出书并不稀缺的环境下,如果作品含金量不足,既不能帮助被征收人,又浪费读者的时间。
促使我们最终动笔的,是调研中反复出现的一个反馈:市面上的征收图书,被征收人或者看不懂,或者没有时间看,更难运用于实际。于是我们决定换一种写法——不做理论、不做逐条释义、不做案例汇编,而是按征收决定、征收补偿决定、征收评估、征收补偿协议四个版块,以当事人看得见、听得到的程序为主线,先讲程序,再引法条,后作释义,每个版块附上真实案例。
本书能够出版,要感谢法律出版社的邀请与编辑团队的反复打磨,也要感谢在征求意见阶段提出建议的被征收人。如果这本书能够为在房屋征收中遇到困惑的读者提供一点实际帮助,我们的目的就达到了。
附注:本书依据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》撰写,各地实施办法存在差异,书中内容仅供参考,具体案件应以现行有效的法律、法规及当地规定为准。赠书活动的申领条件、数量与寄送方式,以北京万典律师事务所公布的信息为准。
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