11月3日消息，为进一步规范全省城镇农贸市场规划、建设与运营管理，优化农贸市场经营环境，近期，海南省商务厅修订了《海南省城镇农贸市场规划建设管理办法（修订草案送审稿）》（下称“《办法》”），并面向社会公开征求意见。《办法》进一步理顺了多部门监管权责，统一健全了市场建设标准以及改造验收与惩戒机制，将有效助力省内农贸市场规范化、标准化建设与升级。
据悉，本次《办法》的修订明确了各级政府及职能部门的分工体系，构建起多级联动、各司其职的监管格局。县级以上政府统筹农贸市场规划建设与管理工作，乡镇、街道协助日常监管。同时明确商务部门统筹网点布局与升级改造，市场监管部门负责食品安全与计量监管，农业农村、卫健、城管、公安、消防等部门依据职责分工协同治理，通过厘清监管边界破解多头管理等问题。
在规划建设层面，《办法》确立“统一规划、合理布局、便民利民”原则，要求将农贸市场建设全面纳入国土空间规划管理。新建、改造农贸市场须采用钢筋混凝土结构，实现划行归市、分区经营，配齐消防、通风、排污排水设施，并强制设立农产品安全检测室，配备专业设备与人员。经营畜禽产品的市场，还需严格落实动物防疫相关标准，全方位筑牢食品安全与公共安全防线。
针对存量市场达标改造，海南将按照“先易后难、分批推进”的原则，由商务部门下达整改通知，限期提质改造，改造完成后须通过官方达标验收。同时，规范临时农贸市场管理，明确设置期限一般不超一年，严禁占用消防通道、盲道等公共区域，期满须拆除复原，杜绝无序占道经营乱象。
《办法》还同步了完善激励与惩戒机制。省内各市县可出台扶持政策，对按期完成标准化改造的市场给予补助，并鼓励大型连锁商业企业参与市场升级建设。此外，对拒不整改、改造不达标、环境卫生不达标、落实食品安全主体责任不到位的市场开办方与经营户，将依法责令限期整改、停业整顿，情节严重的依法追责。（记者 王子遥）
来源：南海网
