从 “四气”价值 到“十大”效益：群众性体育赛事赋能城市发展的逻辑分析

群众性体育赛事早已超越单纯的竞技比拼，逐步成为推动城市综合发展的复合型抓手。全民健身我们在行动全国活动办公室主任刘宏凝练提出体育赛事“聚人气、汇财气、扬正气、传名气”四大价值，从宏观层面概括赛事赋能城市的底层逻辑；荣昌原区委书记高洪波（荣昌老高）立足荣昌多年办赛实践，系统总结举办体育赛事的十大效益即“提升城市的影响力、提升城市建设品质、推动当地群众体育、拉动当地餐住消费、促进文旅融合发展、带动体育产业发展、提供新的就业岗位、培育体育市场主体、提升政府治理能力、提升城市文明程度”，将 “四气” 理念拆解为可落地、可评估的现实成效。二者一为理论提炼，一为地方实践总结，共同构建起 “以赛营城” 完整价值体系，为各地落实《全民健身计划（2026—2030 年）》提供重要参考。

刘宏提出的 “聚人气、汇财气、扬正气、传名气”，精准抓住群众赛事的核心特质。聚人气重在人的集聚，对内厚植全民健身氛围，对外吸引跨区域人群流动；汇财气聚焦经济转化，把赛事短期流量转化为消费红利与产业增量；扬正气指向社会治理与精神文明，依托赛事锤炼治理能力、涵养市民品格；传名气着眼城市品牌塑造，以赛事为窗口展示城市形象，倒逼城市硬件提质升级。这套框架高度凝练，易于传播理解，属于宏观层面的概括总结。而荣昌老高梳理的十大效益，则立足县域城市办赛场景，对四大价值进行具象化拆解，实现理论框架与地方实践的双向印证。

从价值对应关系来看，聚人气对应的正是 “推动当地群众体育” 这一核心效益。人气，是群众性体育赛事所有价值落地的根基。缺少人群集聚与群众广泛参与，赛事拉动消费、塑造城市品牌等后续效应都会沦为无源之水。推动当地群众体育，并不仅仅是组织一场比赛，而是依托赛事强大的号召力，破解全民健身普遍存在的 “旁观者困境”，推动体育运动走出体育场馆、走进社区街巷、深入城乡大地。

不少地方推进全民健身工作时，常常面临参与群体单一、活动形式零散、群众主动参与意愿不足等难题。大众体育赛事设置多元参赛组别，覆盖青少年、中年、中老年等不同群体，持续降低参赛门槛，不刻意追求竞技成绩，重在大众体验感，让普通群众都能站上赛场。赛事能够有效点燃城乡居民的运动热情，带动群众赛前自主训练、坚持日常健身，推动健走、跑步、球类等健身活动在民间广泛普及，将赛事短期热度转化为常态化健身习惯。

对内，赛事搭建起市民互动交流的公共平台，家庭组队、单位组团、社群相约参赛，大家在运动中拉近彼此距离、凝聚社群向心力，营造全民参与、人人健身的浓厚社会氛围。对外，赛事品牌持续吸引周边地区运动爱好者、观赛游客汇聚荣昌，形成跨区域人员流动。本地群众与外地选手同场竞技、交流切磋，拓宽大众视野，持续夯实本地全民健身的群众根基。

落实《全民健身计划（2026—2030 年）》，核心在于坚持普惠共享，构建更高水平的全民健身公共服务体系。体育赛事以发展群众体育为落脚点，不断壮大健身人群，引导群众树立健康生活理念，持续厚植城市体育土壤。简言之，聚人气的本质，就是汇聚广大群众参与健身的热情与力量，筑牢群众体育根基，这也是 “以赛营城” 最根本的民生价值。

汇财气涵盖五项效益：拉动当地餐住消费、促进文旅融合发展、带动体育产业发展、提供新的就业岗位、培育体育市场主体。这是赛事经济乘数效应的集中体现。外地参赛选手、游客纷至沓来，直接带动酒店、餐饮、交通等领域即时消费，催生赛事 “票根经济”。更进一步，赛事串联本地文化、生态资源，推动 “体育 + 文旅” 深度融合。除短期消费拉动外，持续常态化办赛能够培育本土体育市场主体，壮大赛事服务、体育培训、运动装备等产业链，既创造赛事临时服务岗位，也催生体育产业长期就业机会，实现由一次性消费向可持续产业生态转变。

扬正气对应提升政府治理能力、提升城市文明程度。大型群众赛事是检验城市治理能力的 “压力测试场”。交通疏导、安全保障、应急处置、志愿服务等各项工作，考验多部门协同联动水平，倒逼政府提升城市精细化治理能力。赛场内外，拼搏进取、尊重规则、友善包容的体育精神广泛传播，引导市民养成文明行为习惯，培育志愿服务文化，持续提升城市文明素养，将体育精神沉淀为宝贵的城市精神财富。

传名气包含提升城市的影响力、提升城市建设品质两项效益。赛事是低成本、高传播度的城市宣传载体，借助媒体报道、选手社交分享，全方位展示城市人文风貌，有效提升城市对外影响力。与此同时，赛事筹备阶段，道路、景观、公共卫生间、停车场等基础设施同步改造提质，城市面貌焕然一新。赛事落幕之后，升级完善的公共设施持续服务广大市民，真正实现 “办一次赛事，惠长久民生”。

对比两套论述不难发现，刘宏 “四气” 回答了体育赛事能够创造哪几类价值，属于顶层概括；荣昌老高十大效益回答了一座城市落地办赛，能够收获哪些实实在在的成果，属于实践评估清单。二者相辅相成，也带给我们重要启示：举办体育赛事，不能只追逐短期流量热度，更要统筹兼顾民生改善、经济增长、基层治理、文明建设、品牌塑造等多重目标。

同时我们也要理性认识，赛事赋能城市发展是有前提条件的，赛事价值不会自动生成。倘若赛事和本地资源脱节、缺少长期运营规划，很容易沦为一次性活动，热闹过后人走茶凉，难以培育本土体育市场，更无法打造持久的城市品牌。荣昌的实践启示我们，办赛要坚持惠民为本，依托本土特色资源设计赛事，持续培育市场主体，把赛事流量转化为城市长期竞争力，规避 “重开幕式、轻长效运营” 的办赛误区。

在全民健身战略深入实施的背景下，“以赛营城” 正成为中小城市推动高质量发展的新路径。刘宏提出的 “聚人气、汇财气、扬正气、传名气” 提供价值评判标尺，荣昌老高总结的十大效益提供实践评估维度。各地举办群众体育赛事，应当统筹短期效应与长期价值，坚持以赛惠民、以赛兴业、以赛塑城，充分释放体育多元价值，推动全民健身、城市建设、文旅产业、基层治理协同共进，让体育赛事成为驱动城市高质量发展的持久动力。（华奥中体研究）

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