第五届国际工程管理大会暨新基建“从蓉出海”生态伙伴合作大会在蓉举办——探索出海相关问题

2026年10月23日 12:27:19

首次出京：为什么落在成都

国际工程管理大会由中国对外承包工程商会创办，此前四届均在北京举办。本届是这一行业专业平台首次走出北京、落地京外城市，规模从往届的600余人扩大到800余位嘉宾，内容从研讨交流拓展到伙伴计划发布、项目签约、标准发布和供需清单对接。选择成都，本身就是一种表态：国际工程的增量市场在哪里，行业的目光就投向哪里。

本次活动由四川省商务厅、四川省国资委、四川省住建厅指导，中国对外承包工程商会、四川省一带一路经贸合作促进会主办，四川天府新区管委会、成都市商务局、成都市对外开放合作促进中心支持。

会上，中国对外承包工程商会、商务部对外投资和经济合作司、四川省商务厅、四川省国资委、四川省住建厅、四川天府新区管委会相关负责人分别致辞，围绕布局新基建出海赛道、深化央地协同联动深入阐释。

商务部对外投资和经济合作司有关负责人指出，当前对外承包工程正在经历三个转变：一是从产品输出向能力输出转变，二是从规模扩张向质量效益转变，三是从产业链协同向价值链整合转变。四川产业基础雄厚，特别是在数字基建、智能建造等领域有着独特优势。今天的活动就是要把央地协同、产业链上下游协同、产融协同做好，把这篇文章做实，也是海外综合服务体系在地方层面的生动实践。

看得见的传导：投资出去，产品跟着出去

据四川省商务厅数据，2026年前三季度，全省对外直接投资达91.6亿元，备案中方投资增长64%，对外承包工程完成营业额381.9亿元、居全国第六。

传导的结果有明确的量化答案。2026年前三季度，四川对外投资合作带动进出口1082亿元，增长57%。对外投资与货物贸易两块厚实的底盘，正在相互咬合、彼此带动。一个海外项目落地，带出的不再只是一份工程合同。

换到新赛道，带动力还要再放大

同样是建一个项目，带动的本国产品并不一样。传统基建所需的钢材、建材多在东道国就地采购，对国内产品出口带动有限；新基建所需的服务器、储能站、风电设施等技术含量高，多数只能从国内采购。据测算，每1亿美元新基建项目可带动3000万至5000万美元国内高端产品批量出口，拉动倍数达传统基建的2至3倍。前端带动规划设计、勘察咨询等技术服务出口，后端延伸至运维、检测认证等全生命周期服务输出，由此形成“货物出口＋服务出口＋规则输出”的三维引领力。

金融先行：保障投资和贸易两端

主旨演讲环节，来自东方电气、中铁、中国电建、中国能建、中建三局、中国港湾、中海外、三峡国际、中国土木、华西集团等基建央国企，以及进出口银行、中信保等金融和服务机构的十余位嘉宾，围绕交通基建互联互通、能源转型国际合作、央地协同生态构建、全产业链价值释放等话题作专题分享。其中，中国出口信用保险公司四川分公司以“贸易投资一体化模式下信保助力企业出海的相关举措”为题，把政策性金融工具如何同时托住“投资”和“贸易”两端讲到了实处。

这种“托举”在会前已有铺垫。10月14日，四川省与中国进出口银行已就加大在川信贷投放、保障重大项目落地，推动更多川企“走出去”参与“一带一路”建设、拓展国际市场，联动深化贸产融合、促进外贸稳量提质等商讨了合作重点。八天后，进出口银行四川省分行出现在本次大会的签约台上。

7份协议：生态伙伴坐到了一起

活动现场，四川省一带一路经贸合作促进会代表支持和发起单位发布“新基建从蓉出海生态伙伴计划”。该计划由四川天府新区、成都市对外开放合作促进中心支持，四川省一带一路经贸合作促进会、中建三局集团西南有限公司、四川华西集团、中国进出口银行四川省分行、中国联合网络通信有限公司成都市分公司等单位联合发起，创新构建“3+5+N”新基建协同出海合作平台体系，实施供需对接、联合出海、服务护航、品牌推广、政策共创5大行动，赋能绿色能源、数字基建、智能建造、智慧交通、生态环保等N条细分赛道。其中，“供需对接行动”建立海外机会、川企蓉企能力双清单，让“投资带贸易”从个别企业的偶然收获，变成可复制、可预期的长效机制。

随后举行项目签约仪式。本次大会共促成7项合作落地，每一组签约主体都对应着一类新的合作机遇：进出口银行四川省分行提供政策性金融支持、四川华西集团承建并带动配套设备出口的马来西亚普平数据JH1数据中心项目，一个项目中融资、建设、装备出口三个环节同时落地；中建三局西南公司与成都特隆美储能技术有限公司签署“工程建设＋储能装备”战略合作协议，“成都造”储能设备跟着总包出海；工商银行成都分行与四川远星橡胶有限责任公司签署出海业务综合金融战略合作协议；进出口银行四川省分行与华西集团合作支持印尼投资建厂；中建西南院设计六院与格鲁吉亚航空签署格鲁吉亚酒店办公综合体项目。

两份清单：把“要买什么”“能供什么”结合起来

22日下午，大会同步举办数字新基建出海、智能建造出海、国际工程人才建设三场平行专场。数字新基建出海专场由成都联通、四川华西集团联合主办，万国数据、华为数据中心、华鲲振宇等产业链企业参会，现场发布PTU新产品，华西集团发布海外数据中心项目采购需求清单，联通发布海外合作伙伴和供应商需求清单；智能建造出海专场由中建三局集团主办，发布“智造扬帆共建全球——智能建造高质量出海倡议书”；国际工程人才建设专场由北京天元鸿鼎管理咨询有限公司主办，成都市人才发展促进中心现场介绍人才支持政策。三场均设置对接交流环节，与境外基础设施领域代表面对面洽谈。两份清单把海外项目“要买什么”和川内企业“能供什么”结合起来，为“一个海外工程带出一串四川货”打开了入口。

成效不止于签约台。会前，会务组编制《新基建“从蓉出海”生态伙伴计划推荐伙伴》手册，供参会企业代表提前查阅；会后，参会企业与境外基础设施领域代表对接洽谈，初步收集一批项目信息。