10月13日，“‘赓续中俄友谊 共解跨境纠纷’中俄跨境争议解决实务交流会暨‘调解3.0’：东方与西方——中国与俄罗斯的调解合作前景”在黑龙江大学举行。来自中俄两国法律实务界、学术界及相关行业机构的代表齐聚一堂，围绕跨境商事争议解决与调解合作深入交流。海南省公证协会副会长、凤凰公证处主任、亚洲经济发展协会东盟区域法律服务部主任徐春雷受邀出席并发表主题演讲，凤凰公证研究院作为签约方参与“中俄商事争议解决服务联盟”建设。
立足开放前沿，回应跨境解纷需求
2026年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年，本次交流会是落实两国元首重要共识的具体行动。当前中俄新时代全面战略协作伙伴关系持续深化，经贸合作不断迈上新台阶，跨境商事纠纷的公正高效解决日益成为深化双边经贸合作的重要保障。
海南面向东盟，黑龙江连接俄罗斯，两地虽地处中国南北，却同为对外开放的重要前沿，在跨境人员往来、经贸合作和涉外法律服务方面具有共同需求。随着中俄经贸往来持续深化，如何以专业、高效、可信赖的法律服务保障交易履行、化解商事分歧，成为跨境合作的重要课题。
徐春雷在题为《聚力自贸港法治化营商环境建设——商事调解与公证衔接的海南实践，以凤凰公证“国际友人之家”为例》的演讲中，分享了海南涉外法律服务的实践体会。他介绍，2025年三亚接待入境过夜游客106.14万人次，其中俄罗斯游客约占40%；海南全省接待俄罗斯游客超过50万人次，同比增长超120%。不断增长的人员往来与经贸活动，对投资经营、合同履行、房屋租赁、物业服务及争议解决等领域的法律服务提出了更多需求。
结合实践案例，徐春雷指出，跨境法律服务不仅要帮助市场主体“进得来”，更要保障交易有规则、履约有保障、纠纷有解决渠道。公证具备证据保全、债权赋强、提存及资金监管等功能优势，可与商事调解服务衔接，推动纠纷预防、协商化解与协议履行相互贯通，提升跨境争议解决的效率与公信力。
扎根海南实践，探索协同解纷路径
2019年，凤凰公证处创立“国际友人之家”，将传统公证服务延伸至涉外法律综合服务领域，累计接待服务外国访客7000余人次。围绕涉外贸易、物业服务、商铺租赁等常见纠纷，凤凰公证积极探索公证与调解衔接机制，通过中立评估、沟通协商等方式促成当事人达成和解，并结合司法确认、赋强公证等机制保障协议履行。
徐春雷表示，解决涉外商事纠纷应当进一步推动服务端口前移，加强与商会、行业协会、园区及企业的协作，在合同签订与履行阶段提供风险防范支持；同时要推进跨区域法律专家、涉外调解员、翻译等专业资源的共享，为跨境商事争议提供更多元、更便捷的解决路径。
深化跨区域合作，共建中俄解纷服务平台
会议期间，“中俄商事争议解决服务联盟”举行了揭牌签约仪式，由凤凰公证研究院与俄罗斯国家家庭调解员协会、北京仲裁委员会/北京国际仲裁院、俄罗斯滨海边疆区调解员协会、黑龙江省调解协会等28家机构共同签署入盟协议。
此次签约为凤凰公证深化跨境争议解决领域的交流合作搭建了新平台。下一步，凤凰公证将对接海南自由贸易港高水平对外开放需求，持续加强与黑龙江及国内外相关机构的全面协作，探索完善公证与调解等争议解决机制的衔接流程，以专业服务增进跨境交易信任，为中俄经贸合作与高水平对外开放提供法治保障。
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