海南发布“十五五”水安全保障规划 到2030年基本形成现代化省级水网格局

7月28日，开局起步“十五五”系列主题新闻发布会——《海南省“十五五”水安全保障规划》专场在海口举行。记者从发布会上获悉，按《海南省“十五五”水安全保障规划》（以下简称《规划》）， 到2030年，海南将基本形成现代化省级水网格局，防洪防潮排涝减灾体系进一步完善，水资源节约集约利用水平稳步提升，水生态环境质量保持全国一流水平，数智赋能水安全保障能力显著提升。为实现规划目标，海南将围绕洪涝灾害防御、城乡供水、城乡污水处理等领域谋划七类项目、24个重点项目。

新闻发布会现场。记者 黄东光 摄

“十五五”时期是海南自由贸易港封关运作后的首个五年。《规划》把保障自贸港水安全和满足人民群众日益增长的水安全需求作为根本目的，把水安全风险防控作为底线，以加快建设海岛型现代化水网、全面推进江河湖库保护和系统治理为重点，着重提升水旱灾害防御、水资源配置与供水保障、污水处理、河湖生态保护治理四项能力。

《规划》提出，到2030年基本形成现代化省级水网格局，市县级水网逐步完善，省级骨干水网基本实现全覆盖；逐步完善安全韧性的防洪（潮）排涝减灾体系，水资源节约集约利用水平逐步提升，水生态环境质量保持全国一流水平，数智赋能水安全保障能力显著提升，水务体制机制改革与法治建设向纵深推进。

围绕上述目标，《规划》从防洪减灾、水资源配置、水生态环境保护治理、数字孪生、管理能力等方面设置13项指标，并从完善水旱灾害防御体系、加快建设海岛型现代化水网、完善水生态系统保护治理体系、加快构建数智化水务体系、加强水资源节约集约利用、推进水治理体制机制改革和法治体系建设六方面，提出34项重点任务。

针对海南四面环海、水系独立分散、水资源时空分布不均等实际情况，《规划》提出，以高标准建设全岛一张现代化水网为牵引，促进省级和市县级水网互联互通、衔接融合，提升全岛水资源统筹调配能力。海南将进一步优化“三江六库九渠系”布局，推进跨区域水资源配置和江河水库丰枯互补、余缺互济，并着眼长远，加快海南自由贸易港水资源配置工程方案论证，为构建“全岛一网”提前布局。

在项目建设方面，《规划》按照“确有需要、生态安全、可以持续”原则，谋划推进南渡江、万泉河防洪治理工程，海口市江东新区引水工程，松涛灌区续建配套与现代化改造工程，母亲河复苏行动、污水治理工程以及数智水利水务建设工程等24个重点项目。

在推进重大工程建设的同时，《规划》坚持“硬投资”和“软建设”并重，针对制约水务发展的体制机制问题，提出推动水利水务投融资改革，深化水价改革，推动建立“厂网一体”专业化运行维护与按效付费机制，建立洪涝“联排联调”机制，实施城镇饮用水水源地系统治理及优化整合行动等措施，以制度创新保障重大项目建设和长效运行。

围绕南繁育种发展需求，海南将推进南繁大型灌区工程前期工作，实施长茅、大隆等灌区现代化改造。同时，围绕热带特色高效农业布局，海南将新建白沙西部灌区、基本建成牛路岭灌区，分批推进松涛、长茅等大中型灌区续建配套与现代化改造，完善骨干输配水、排水和计量监测设施，协同推进灌区骨干工程与田间工程建设，实现灌溉自动化、用水高效化、管理数字化，进一步提升农业供水保障和节水能力。

城乡及重点园区供水方面，海南将强化多水源保障能力，推进“主水源+备用水源”体系建设，优化整合城镇现有水源地，提升重点区域供水安全韧性。通过规模化集中供水、垦地供水统筹整合等方式，推动城乡供水实现“同网、同质、同服务、同监管”，缩小城乡公共供水服务差距；持续推进小区抄表到户和二次供水设施标准化改造，健全从水源到水龙头的全链条运维机制。（记者 周静泊）

来源：南海网