锚定再造一个“海上海南” 海南发布“十五五”海洋经济发展规划

7月25日消息，24日，海南省正式印发《海南省“十五五”海洋经济发展规划（2026-2030年）》（以下简称《规划》）。《规划》明确提出，到2030年，深海装备产业增加值年均增速达到20%，深海产业规模突破1000亿元；到2035年，海洋经济占全省经济总量比重超过50%，成为海洋新质生产力重要实践地，形成可持续发展创新生态，全面实现向海图强、再造一个“海上海南”战略目标。

《规划》围绕“向海图强，再造一个‘海上海南’战略目标，打造深海科技创新策源地、现代海洋产业集聚地和海洋国际合作高地，牢牢守住海洋生态环境保护底线”的海洋强省“131”战略框架，系统部署多项重点任务：

打造深海科技创新策源地，重点从三方面发力：一是加强深海科技创新研发，夯实深海进入技术底座，提升探测感知与开发技术能级，强化生态保护技术应用；二是构建多层级创新体系，打造深海设施装备集群，优化科创平台布局，强化企业创新主体地位；三是建设良好创新生态，强化科研基础设施，营造成果转化应用生态，优化科技金融服务。

打造现代海洋产业集聚地，重点推进三大板块：一是加快发展海洋主导产业，加大深海油气开发、海上风电、深海装备、海洋渔业、海洋文旅及海洋现代服务业发展力度；二是加速布局海洋未来产业，推动海洋生物制造、具身智能海洋应用及人工智能海洋大模型产业化；三是加强服务保障国家战略基础设施建设，加快建设南海资源开发服务保障基地和现代化海上救援基地。

打造海洋国际合作高地，从三条路径发力：一是建立海上务实合作平台，以全球深渊探索计划为契机深化国际科研合作，拓展蓝色伙伴关系，推进海洋渔业、邮轮旅游及海上风电等国际合作项目；二是深化区域协同与高水平对外开放，加强同粤港澳大湾区联动，发挥自贸港政策优势推进船舶登记、跨境资金流动等规则衔接，依托崖州湾科技城共建联合实验室；三是积极参与全球海洋治理，争取国际组织在琼设点，举办海洋合作与治理论坛等国际会议。

建设国家海洋生态文明试验区，从三个方面推进：一是加强海洋生态环境资源保护，开展珊瑚礁、红树林、海草床等生态本底调查，严格实施海洋空间分区管控，推进近岸海域生态保护与预警监测体系建设；二是实施海洋生态修复工程，加大红树林、珊瑚礁等典型生态系统修复力度，推进美丽海湾、和美海岛建设，建立生态修复长效管护与成效评估机制；三是推进生态产品价值实现，建立海洋碳汇核算与交易机制，高标准建设海南国际蓝碳研究中心，搭建国际海洋生态合作与价值实现平台。

优化市县海洋产业布局，重点推进三大方向：一是强化“三极”引擎作用，发挥海口、三亚、儋州辐射效应，分别聚焦海洋现代服务业、深海科技与海洋旅游、国际航运枢纽与临港先进制造业；二是建设滨海海洋经济发展带，围绕三大增长极构建东部、西部、南部三大滨海海洋经济带，推动澄迈、文昌、临高、东方、陵水、乐东等市县差异化发展；三是建设深海装备产业集聚区，构建以三亚崖州湾科技城为核心的“1+6+N”深海高端装备产业融合区，推动研发、智造、维保、服务全链条梯次布局，探索“海上风电+海洋牧场”等融合应用模式。

《规划》还以十大专栏，数十个项目支撑“科技研发—装备智造—产业配套—生态文明”全链条发展。其中，深海科技创新研发保障项目主要推进南山港科考母港、海洋科学观测网及岸基保障基地等建设项目；深海科技创新体系平台建设项目争创海洋领域实验室海南基地、深海领域国家技术创新中心；深海创新生态基础设施建设项目布局深海装备中试验证平台，打通中试转化关键环节；深海油气产业项目推进陵水17-2、宝岛21-1等深海油气开发及东方1-1气田CCUS示范；深海装备产业项目建设三亚崖州湾科技城深海装备制造基地、金牌港海工装备产业基础设施，撑起“1+6+N”智造集群；海洋渔业产业项目推进琼海渔港经济区、乐东南繁水产产业园及海水养殖集中取排水工程；海洋旅游项目布局中国（海南）南海博物馆二期、海南三亚国际邮轮港及联通配套；海洋生物制造产业项目主要建设三亚崖州湾科技城海洋生物制造创新中心；保障国家战略基础设施建设项目推进南海资源开发服务保障基地、海南自由贸易港（澄迈）油气勘探生产服务基地配套；海洋生态项目主要推动国家生态文明试验区（海南）生态环境监测和创新应用能力建设项目。

《规划》披露的数据显示，“十四五”期间，海南海洋经济保持较快增速。2021-2025年全省海洋生产总值平均增速达9.6%（现价，下同），显著高于全国平均水平。2025年全省海洋生产总值达2907.3亿元，占全省GDP比重35.9%。年均增速6.5%。海洋产业结构持续优化，第二产业占比从9.2%大幅提升至19.1%。海洋旅游业、海洋渔业、海洋化工业、海洋油气业、海洋交通运输业等5个产业增加值规模均超百亿元。“深海一号”稳产达产，全球首个商用海底数据中心投入使用，海洋科技创新指数位列全国第一梯队，崖州湾南山港2025年科考服务航次达2152航次。（记者 路静）

来源：南海网