60岁及以上常住老年人口192.66万 海南多举措布局发展银发经济

记者6月5日从海南省召开的推动养老服务高质量发展新闻发布会上获悉，海南依托生态资源优势与自贸港政策机遇，将从优化养老与老年健康服务、丰富特色康养产品供给、培育壮大银发经济市场主体、强化金融与人才支撑、筑牢安全保障防线五个方面锚定发展新路径，助力银发经济高质量发展。

发布会现场。记者 黄东光 摄

据了解，截至2025年底，海南全省60岁及以上常住老年人口192.66万人，占常住人口比重18.26%；每年冬季来琼越冬康养的候鸟老年群体规模大、需求旺，发展银发经济具备良好基础与广阔空间。

目前，海南已发布《旅居养老服务规范》省级地方标准，以标准化规范旅居养老行业发展；支持公立医院、专业医疗机构与康养基地、民宿深度合作，开展医疗康养服务，开发专病专康服务包。硬件配套方面，全省建成28个区域性养老服务中心、203家日间照料中心，43%的城乡社区开展居家养老服务，医养结合、气候康养、森林康养加快发展。在银发消费培育领域，海南开展“养老服务消费促进年”活动，2025年带动消费约2900万元。全省4A级及以上景区对50岁以上中老年人实行免门票政策，累计免费接待2.12万人次。此外，海南将“养老机构服务”“老年用品”等重点领域纳入年度产品质量监督抽查计划，依托12315平台强化涉老消费维权，依法查处虚假宣传、价格欺诈等违法行为，持续优化银发消费市场环境。

针对银发经济下一阶段发展，海南确定五大重点工作：

一是优化养老与老年健康服务。继续推广“建枢纽带站点进家庭”模式，统筹城乡、优化供给、推动养老服务体系提质增效，着力提高护理型床位比例。加强失能老年人照护服务保障，继续开展“养老服务消费促进年”活动，向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。提升老年友善医疗机构建设质量，深化医养结合服务。

二是丰富特色康养产品供给。推动构建差异化康养发展格局，形成东部医疗康养、南部中医药康养、中部气候和森林康养、北部社区康养、西部生态康养格局。深化医旅融合，依托全省“滨海度假游、热带雨林游、环岛公路游、生态康养游、航天研学游、民族民俗游、红色文化游”等旅游产品，推出一批适合老年人的主题旅居套餐、精品路线，培育一批省级旅居康养品牌项目。

三是培育壮大银发经济市场主体。通过博鳌亚洲论坛老龄议题分论坛、海南国际养老康养旅居产业大会、海南国际康养产业博览会等会展平台，推进银发经济领域跨区域、国际性合作。引导国有企业盘活闲置资产，布局连锁化康养项目。支持适老化产品、康复辅助器具、智慧养老等产业集聚发展，培育一批优质市场主体。

四是强化金融与人才支撑。引导银行业金融机构加大对发展医疗、康养、抗衰、康复辅助器具等银发经济的信贷支持，提供配套融资服务，鼓励金融机构针对老年群体、备老群体合理均衡提供多元化金融产品及养老财务规划、资金管理等服务。鼓励高校及职业院校在养老服务管理、老年健康护理、康复辅助技术、老年社会工作等专业招生，支持院校与省内大型养老机构、康养社区、旅居养老示范基地及老年用品生产企业建立“订单式”人才培养，促进教育链、人才链与银发经济产业链深度融合。

五是筑牢安全保障防线。持续严厉打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”为由实施诈骗等违法犯罪行为，加强老年用品、食品药品安全监管，畅通老年人消费维权渠道。加强各类养老服务机构和季节性老年公寓等经营主体食品安全、消防安全监管，筑牢银发经济安全防线。（记者 庄晓珊）

来源：南海网