凤凰廪府大讲堂开讲，中福养老通迈入生态新阶段

2026第十二届中国国际养老服务业博览会在北京国家会议中心隆重举行。中国社会福利与养老服务协会法律服务分会再次亮相本届老博会，并设立专属法律服务展位。自第十届老博会首次开设法律服务展区以来，分会已连续三次参展，实现了从最初普法咨询向搭建行业合作平台的跨越升级。

5月19日，作为与老博会同期举办的重磅活动，“凤凰廪府大讲堂养老及财富传承专场暨中福养老通升级发布、合作签约大会”在主论坛区举行。本次大会聚焦养老服务法治化、财富传承规范化、数字化平台赋能三大方向，发布了多项新成果与新项目。下面，让我们跟随笔者一同走进这场干货满满、亮点纷呈的大会。

▲大会现场座无虚席

当日下午，北京国家会议中心主论坛区汇聚了近300位来自养老机构、公证、律师、信托、金融等领域的嘉宾，围绕养老财富与法治护航的前沿话题展开深入探讨。中国社会福利与养老服务协会会长、复旦大学老龄研究院副院长吴玉韶教授，中国社会福利与养老服务协会执行会长徐建中，中国社会福利与养老服务协会秘书长谭刚，著名民法学家、中国人民大学教授杨立新，中国政法大学教授宏结，以及特邀专家尹志诚、王欣、闫雅强、邓伟、翟猛、林大鹏、孙长刚等出席了本次活动。

▲大会主持人:中福协法律服务分会副秘书长田东旭

▲中福协会长吴玉韶致辞

中国社会福利与养老服务协会会长、复旦大学老龄研究院副院长吴玉韶教授在致辞中强调，银发经济的核心特征在于跨界融合。他同时提出三点希望：一是坚守初心，始终将老年人的权益与尊严置于首位；二是坚持专业，以法治与标准为养老服务保驾护航；三是坚定创新，通过科技与平台赋能银发经济的新未来。吴会长期待中福养老通能真正成为政府的得力抓手、行业的优质平台以及老年人的贴心帮手。

▲中福协法律服务分会会长车承军致辞

中福协副会长、法律服务分会会长、天津大学教授车承军则以“法治护航·构建养老产业全链路友好生态”为主题发表致辞。他指出，养老的本质是实现“安身”与“安心”，而法律服务正是连接二者的法治桥梁。他介绍道，“凤凰廪府”项目依托公证公信力，整合遗嘱、意定监护、民事信托及跨境财富管理等服务，旨在构建全链条、覆盖全生命周期的一站式养老体系。针对财产安全、失能监护、家族传承、机构合规等行业痛点，分会将重点推进三项工作：成为养老机构的合规伙伴、老年群体的权益卫士以及财富传承的专业顾问。车承军教授期待通过中福养老通的升级与多方合作，推动养老法律服务从单点服务向生态共建迈进。

▲凤凰廪府大讲堂主持人:中福协法律服务分会执行会长张瑜明

在凤凰廪府大讲堂主旨演讲环节，中国人民大学法学院教授王雷、盈科全球婚姻家庭与继承法律服务中心主任刘敏、国投泰康信托首席财富规划官孟昊桀、大成律师事务所高级合伙人薛京，以及中福协法律服务分会副秘书长、凤凰公证研究院副院长、凤凰廪府财富传承阁负责人、公证员李青等学者与实务专家，围绕养老财富压力、传承风险及财富管理工具应用等主题展开深度分享。

王雷教授指出，养老已成为迫在眉睫的刚性需求，尽管法律工具丰富却较为分散。他提出“意定监护+遗赠抚养协议”“人身与财产事务分离”“特殊需要信托+意定监护”等七种工具组合方案，强调应充分发挥公证的预防功能，通过市场手段配置养老资源，以解决老年人的照护与财富传承难题。

刘敏律师以英籍华人王某为例，剖析了跨国家庭在养老与财富传承中面临的四大困境：养老地选择错位、失能后跨境资产冻结、境外继承程序漫长且税负沉重（英国遗产税税率高达40%）、代际沟通不畅。她提出了针对性的破局方案：锚定经常居所地，优先适用中国法律；搭建“意定监护+持久授权书”的双轨保障体系；订立主遗嘱与平行遗嘱，并通过房产转公司股权等方式优化资产持有结构；建立意愿清单并召开跨境家庭会议。她强调，跨国传承应追求“有尊严、有保障、有托付”的目标，让财富真正成为传递爱意的桥梁。

信托专家孟昊桀指出，老龄化社会面临多重监护困境：意定监护难以找到合适人选，财产管理风险较高，且存在“阿尔法风险”——即代理人风险会随时间推移上升。对此，他提出“信托支援模式”：由信托承担财产隔离与专业管理职责，监护人负责人身照护，监督人则进行事前追踪。该模式已成功落地全国首单不动产特需信托，并入选央视十大金融创新业务。未来，信托制度将从支付指令、风险控制、税收优化等维度持续完善，推动老龄产业与信托产业协同发展。

薛京律师指出，养老与传承风险的本质，在于法律关系未能提前规划。她提出了一套思维升级路径：从被动应对诉讼，到通过非诉方式订立遗嘱，再到建立系统性规划思维，最终升维至产品化思维。结合两个典型案例——失独且需抚养外孙女、虽有资产却缺乏照护支持的张女士，以及子女一人定居国外、一人存在残障的海淀教授，她强调养老领域亟待构建“人、钱、事”协同的生态体系。为此，她建议综合运用家庭服务信托、意定监护、表决权委托等工具，并特别指出遗产管理人规划应从年轻时启动，秉持“以终为始”的理念，打造兼具温度与品质的养老传承服务体系。

资深公证服务专家李青介绍了养老法律服务从1.0到3.0的升级路径，并结合北京“通州行动”中失独老人秦阿姨的案例，详细阐释了实践方案。3.0版本采用“公证+律师+社会监护组织+信托公司”的协同模式，将需求分为三级：第一级聚焦本人监护与医疗事务，涵盖意定监护、医疗预嘱等安排；第二级针对财产实施分级管理，10万元以内交由监护人支配，10万至100万元通过提存公证处理，100万元以上设立特殊需要信托；第三级以遗嘱作为托底衔接机制。通过委托代理协议、意定监护协议、身后授权书、提存保管等工具，实现“人、财、物”的分离与风险分担。同时，李青指出当前监督人专业能力不足的问题，呼吁加快行业标准建设。

▲养老金融反诈专题

特别值得一提的是，本次大会还专门设置了养老金融反诈专题环节。北京市公安局朝阳分局刑侦支队反诈中心警官、民生银行北京分行特邀反诈专家王佳，通过真实案例向老年人及家属揭示养老金融骗局的风险，现场反响十分热烈。

▲《中福养老通》重磅升级发布

中福协秘书长谭刚在现场发布了中福养老通的重磅升级成果。该平台已从工具型载体跃升为生态型枢纽，定位为国家级行业协会引领的生态赋能平台，核心使命是破解行业信息不透明、信用体系薄弱、资源错配等痛点问题。平台包含五大赋能板块：产业导航仪（提供政策解读服务）、标准制定者（助力行业合规发展）、资源引力场（整合2000余家会员单位、400余家展商及500余所院校等资源）、成长赋能器（覆盖全周期的服务支持）、权威活动站（链接博览会、院长大会等场景）。此外，平台还具备两大特色：依托法律服务分会打造的全链路法律业态服务，以及精细化的会员服务体系。谭刚诚邀行业同仁加入平台，共同构建共生共赢的养老产业新生态。

▲两大重点项目启动

中福协副会长、法律服务分会会长车承军宣布启动“全国养老产业智慧服务平台公益共建行动”。该行动由中福协统筹、法律服务分会牵头、北京星屹云科技免费搭建、凤凰公证处提供存证保障，四方协同为全国各省养老协会打造专属数字化服务平台。平台采用“总平台+省级独立平台”架构，标配会员管理、资源对接、活动运营等六大核心功能，助力省级协会零门槛、零成本完成数字化转型，构建“全国养老一盘棋”协同新格局。

中福协法律服务分会执行会长张瑜明发布“护院安老·养老机构风控存证百院赋能计划”。该计划联合凤凰公证、凤凰数智等机构，推出以公证存证为基础的凤凰存证工具，实现服务全程留痕、文件永久存证、风险自动预警、纠纷一键举证。计划面向养老机构、居家服务、旅居康养等业态，在全国遴选100家优质机构免费试点，提供合规诊断、降本增效方案及存证工具试用，帮助机构规避运营风险，筑牢安全防线。

北京中福长者文化科技有限公司考评部主任徐向前在现场发布了《法治护航养老 合规赋能发展——中国社会福利与养老服务协会养老综合法律服务项目》。该项目以服务会员、赋能行业为核心定位，推出五大关键举措：一是开展行业法律需求调研并发布风险分析报告；二是制定《养老机构法律风险防控规范》团体标准；三是研发养老服务法律教材，构建法规与实操相结合的知识体系；四是针对法人及一线人员开展养老机构法律风险防控专题培训；五是提供免费咨询、纠纷处置、合规整改等全方位法律综合服务。项目计划于今年下半年全面落地，助力养老机构实现合规运营与提质增效。

凤凰网（海南）、国投信托、蓝海人力等企业签署了战略合作协议；多家律师事务所、公证处、调解机构及优质展商代表也完成入驻签约，共同构建养老法治服务生态圈。

凤凰公证处主任徐春雷在签约仪式上表示，凤凰公证处始终秉持“大诚至信”理念，深耕家事传承、养老服务、资产保全、法律存证等领域。此次战略合作是理念同频、资源互补的双向奔赴，凤凰公证处将充分发挥公证公信力优势，严把合规关口，提供全程服务支撑，与各方携手打造行业服务新标杆，助力民生事业高质量发展。

签约企业方代表指出，北京养老展是行业风向标，他本人已连续六次参会，深切感受到协会通过项目发布、服务平台对接等举措为行业赋能的实效。希望借助协会搭建的资源整合平台，与更多合作伙伴共同开创康养产业新机遇，为国内养老事业贡献力量。

大会圆满落幕。从中福协法律服务分会的展位宣传到平台共建等各项工作来看，其正以法治为核心支撑，推动养老产业从“合规生存”的基础阶段迈向“生态共赢”的高质量发展新阶段。