


2026年3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议时指出:“要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导广大党员干部落实‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”
政绩观是党员干部干事创业的“指南针”,直接决定发展方向、工作成效与事业成败。当前,全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,恰逢海南自由贸易港建设迈入全岛封关运作新阶段。招商引资作为经济发展的“源头活水”,既是检验干部能力作风的重要战场,也是校正政绩观偏差的实践考场,事关自贸港建设成色与长远发展大局。
对照正确政绩观要求审视招商实践,部分地区仍存在重签约轻落地、重引资轻引智、重让利轻营商、重短期轻长远等突出问题,甚至滋生“内卷式”比拼、“倒贴式”竞争等无序招商乱象,根源在于政绩观偏差、责任心缺失、工作作风不实。广大招商干部必须把正确政绩观贯穿招商引资全过程,坚决摒弃急功近利、盲目攀比、重“量”轻“质”、重“引”轻“服”的偏差倾向,推动招商工作从数量规模型向质量效益型深刻转变,为高标准建设海南自由贸易港注入持久动能。
一、把握核心要义:以政绩观教育校准招商引资的政治方向。正确政绩观是新时代招商引资工作的行动指南。开展政绩观教育,关键在于引导党员干部从政治高度把握招商工作使命定位,深刻认识到招商引资绝非简单的“数字竞赛”,而是服务国家战略、推动产业升级、增进民生福祉的重大政治责任。
坚守对党忠诚的政治本色。海南自由贸易港建设是重大国家战略,招商引资必须旗帜鲜明讲政治,确保方向不偏、力度不减。要深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,把招商引资工作放到国家发展大局中谋划推进,自觉服务“国之大者”。
站稳人民至上的根本立场。招商引资的最终目的是发展经济、造福人民。正确政绩观要求招商工作始终以人民利益为出发点和落脚点,坚决不搞“形象工程”“政绩工程”,不引进污染环境、损害群众利益的项目。要把群众满意度作为衡量招商成效的根本标准,推动招商成果转化为就业增收、民生提质、城市升级,让自贸港建设红利普惠于民。
坚持实事求是的思想路线。实事求是是最大的党性。招商工作必须立足海南资源禀赋和生态底线,不贪大求洋、不盲目跟风、不“捡到篮子都是菜”。要尊重经济规律、产业规律、市场规律,精准定位、精准招商、精准服务,做到有所为、有所不为,以务实作风推动招商工作行稳致远。
二、践行实干担当:以正确政绩观引领招商引资提质增效政绩是干出来的。以正确政绩观引领招商工作,必须坚持实干为要、实效为先,把功夫下在精准招商、优质服务、项目落地、产业培育上,创造经得起检验的招商业绩。
坚持战略引领,做精“精准招商”。紧扣海南“三区一中心”战略定位,聚焦“45432”发展架构,编制产业链图谱和招商图谱。树立链式招商理念,以链主企业为牵引、骨干企业为支撑、配套项目为补充,补齐产业链上下游短板弱项,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,实现由单点招商向链条招商、零散引企向集群兴产转变。
坚持质量优先,做强“效益招商”。摒弃“重数量轻质量、重规模轻效益”的惯性思维,把亩均产值、税收贡献、就业带动、科技含量、绿色低碳作为项目评价核心指标,严把准入关、效益关、环保关、安全关。坚决杜绝高耗能、高排放、低效益项目,大力引进绿色低碳、创新驱动、高附加值项目,推动招商引资向招商选资全面升级。
坚持系统观念,做实“生态招商”。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚守生态底线,把生态保护作为招商不可逾越的红线。大力发展生态友好型产业,推动招商与生态保护协同共进,实现经济效益、社会效益、生态效益同步提升。
坚持改革创新,做深“专业招商”。以政绩观教育提升专业素养,打造懂产业、通政策、精市场、善服务的专业化招商队伍。积极探索专班招商、驻点招商、以商引商、基金招商等多元模式,健全项目全流程闭环管理,以专业服务、制度优势替代政策内卷、财政倒贴的粗放竞争,以制度化、规范化提升招商整体质效。
三、强化作风保障:以政绩观教育涵养招商引资的清风正气作风彰显政绩观,正气护航事业兴。以正确政绩观引领招商工作,必须锤炼过硬作风,营造亲商、安商、富商的良好生态。
大兴求真务实之风。坚决反对形式主义、官僚主义,不搞花架子、不做表面文章,把精力集中到谈项目、促落地、优服务上。深入一线、深入企业、深入园区,摸清需求、破解难题、推动见效,以“钉钉子精神”一抓到底。
大兴担当作为之风。面对招商竞争激烈、项目推进困难、要素保障紧张等挑战,招商干部要敢担当、善作为,在难题面前敢闯敢试,在矛盾面前敢抓敢管,在风险面前敢作敢为,以担当体现忠诚,以实干创造实绩。
大兴服务企业之风。牢固树立“企业为本、服务至上”理念,深化“放管服”改革,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。推行“保姆式”服务、一站式办理、全程代办帮办,做到“企业有需求、政府有响应”,让企业安心投资、顺心办事、舒心发展。
大兴清正廉洁之风。严守纪律规矩,筑牢廉政防线,坚持公私分明、清白交往、干净干事。坚决杜绝吃拿卡要、利益输送、以权谋私等行为,构建“亲而有度、清而有为”的亲清政商关系,以清正廉洁保障招商工作健康发展。
四、健全制度机制:以政绩观教育完善招商引资的考核导向
考核“指挥棒”决定工作“风向标”。树立和践行正确政绩观,必须完善招商考核评价体系,引导干部树立正确导向、专注高质量发展。
优化考核指标设置。淡化签约金额、项目数量等量化指标,强化项目落地率、投产达产率、税收贡献率、就业增长率、企业满意度等实效指标,更加注重产业质效、创新能力、绿色发展、民生改善,让考核真正反映高质量发展成果。
树立实干用人导向。坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部,对招商一线担当实干、业绩突出、群众公认的干部大力褒扬、优先使用;对作风漂浮、弄虚作假、贻误发展的严肃追责,形成“重实干、重实绩、重实效”的鲜明导向。
健全容错纠错机制。落实“三个区分开来”,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。对在招商创新、项目推进中出于公心、积极作为、出现失误的,依规依纪予以容错免责,鼓励干部大胆试、大胆闯、放心干,激发招商一线内生动力。
强化长效管理机制。建立招商项目全生命周期跟踪服务机制,健全项目评估、动态管理、绩效评价制度,防止“重引轻管、虎头蛇尾”。加强督导检查,及时纠偏政绩观错位、工作不实、服务不优问题,推动招商工作持续健康发展。
观政绩、知担当;抓招商、促发展。在全党深入开展政绩观教育的重要时刻,海南自由贸易港建设正处在攻坚突破的关键时期,招商引资使命光荣、责任重大。广大招商干部要以政绩观教育为契机,坚定政治忠诚、站稳人民立场、坚持实事求是、勇于实干担当,把正确政绩观刻在心上、落在行上、融入招商全过程,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,精准招商、务实招商、廉洁招商、高效招商,以高质量招商推动高质量发展,为高标准建设海南自由贸易港作出新的更大贡献!(作者:林才婷,系海南省琼中黎族苗族自治县招商事务中心党组书记、主任)