海口构建全域生态环境分区管控体系

4月1日，记者从海口市生态环境局获悉，海口以“三线一单”为核心抓手，全面构建全域覆盖、精准管控、协同高效的生态环境管控体系，生态环境质量持续保持全国领先，走出一条生态保护与经济高质量发展协同共进的特色路径，为海南自贸港绿色低碳发展筑牢坚实生态屏障。

据悉，《海南省海口市生态环境分区管控方案（2025年版）》已于2025年12月正式发布实施。该方案紧密衔接《海口市国土空间总体规划（2021—2035年）》，优化生态保护红线、海防林等重要生态空间布局，完成管控成果动态更新，紧扣“美丽中国先行区标杆”建设目标，落实海口打造低碳绿色生态之城的发展使命，为全市生态环境精准治理、产业绿色转型提供科学指引。

目前，海口已完成全域管控单元精准划定，共设立112个陆域和近岸海域生态环境管控单元，实现生态环境管控无死角。其中，陆域管控单元82个，包括优先保护单元43个，占全市陆域总面积19.51%，涵盖南渡江饮用水源保护区、东寨港国家级自然保护区等关键生态区域，实行最严格的生态保护管控；重点管控单元32个，占比21.59%，聚焦主城区、重点产业园区，严控污染物排放与环境风险；一般管控单元7个，占比58.89%，实施常态化监管，保障生态环境质量稳定。

近岸海域管控单元共30个，其中优先保护单元7个，占海域总面积20.92%，全力守护海口湾、东寨港湾等优良海域生态系统；重点管控单元19个，占比42.14%，强化沿海产业与海水养殖规范管理，推进陆海统筹污染综合治理；一般管控单元4个，占比36.94%，合理统筹海洋资源开发与生态保护，推动海洋生态可持续发展。

据海口市生态环境局审批办科员张颖介绍，海口始终坚持“生态优先、绿色发展”，以分区管控引导产业高质量发展。通过聚焦重点园区落实分区管控要求，推动产业布局优化，如海口国家高新区药谷园区部分生物医药产业根据管控要求调整至美安科技新城布局，既保障了产业发展空间，又有效缓解工居矛盾，推动园区绿色转型。同时，海口将分区管控成果作为项目准入重要依据，严格限制高耗低效、重污染项目落地，引导生物医药、数字经济、高端制造等绿色产业集聚，绿色产业占比持续提升。

她表示，下一步海口将进一步细化产业准入清单、强化园区服务、拓展“机器+环评”应用模式，在严守生态底线的前提下，为自贸港产业发展提供精准支撑。

海口市湾长制事务中心主任吴健表示，海口近岸海域分区管控是陆海统筹治理的关键环节。目前，海口已划定30个近岸海域管控单元，并实施海域生态修复、陆海污染协同治理和全海域环境监管。东寨港湾海岸带生态修复、江东新区防潮堤建设等工程显著提升海域生态稳定性；养殖尾水治理实现达标排放或循环利用；海滩垃圾清理全覆盖，严厉打击违法排污行为。

成效显示，海口3个海湾近岸海域国控点位水质持续优良，海口湾入选全国美丽海湾优秀案例，海口成为全省首个全域省级美丽海湾城市。下一步，海口将持续完善海域管控、深化跨区域协作，并推动美丽海湾建设与渔旅融合发展，实现生态效益与经济效益双赢。（记者 孙春丽）

来源：南海网