促招商稳增长强信心 海南封关运作后首年省政协委员最关切这些

2026年1月26日上午，海南省政协八届四次会议在海口开幕。在全岛封关运作后的首年，如何推动自贸港经济高质量发展成为会场内外关切的焦点。多名省政协委员表示，海南应继续构建与封关运作制度政策相适应的现代化产业体系，稳定社会经济增长，精准招商引资，提振市场信心，以高水平开放赋能产业提质升级，让政策红利转化为高质量发展实效，为“十五五”开局筑牢产业根基。

2026年1月26日上午，海南省政协八届四次会议在海口开幕。记者 黄东光 摄

海南省政协委员叶家麟：让海南成为国际游客常来之地

“今年两会，我比较关注海南全岛封关运作后，迎来哪些更好的发展机遇和契机。”1月26日，海南省政协委员叶家麟在接受记者采访时说。

封关后第一年，海南旅游怎么干？“我们已经把门打开，希望吸引更多国际游客来到海南，不仅来一次，要不停再来！”叶家麟坦言，同时也期待游客认为海南这个地方有更好的发展机遇，可以落地生根。

海南省政协委员叶家麟。记者 李厚青 摄

叶家麟建议，封关之后，海南可与香港、澳门以及泰国曼谷等国际航空枢纽建立长远合作机制，通过联动发展实现互惠互利，在吸引更多国际游客的同时，降低行业运营成本。

“海南国际旅游消费中心建设，离不开的是人才。”叶家麟指出，海南要持续引进国际机构与专业人才，提升旅游国际化标准。“引进来，留得住，要形成一个体系，并融入国际化标准，充分释放自贸港政策红利。”

他还关注到，海南在会议会展方面，特别是国际性会议领域有很大的发展空间，建议琼港双方通过联合策划会展活动、共享资源渠道等方式，实现优势互补、协同发展。

叶家麟表示，未来，海南还需加强与内地城市、粤港澳大湾区以及周边国家的联动协作，打通客源、资源、服务的区域壁垒，推动海南旅游从“单点突破”迈向“全域协同”，实现旅游高质量发展。

海南省政协委员韦开蕾：培训专班+服务专班 赋能自贸港高质量发展

“今年参会我最关注的就是封关运作后政策红利释放、热带农业高质量发展及人才引育举措落地见效，很期待和大家一起交流，为海南发展建言献策。”1月26日，海南省政协委员、海南大学国际商学院教授韦开蕾接受记者采访时，提出以“双专班”建设夯实自贸港发展根基的具体建议。

韦开蕾表示，2026年是“十五五”规划开局之年,也是自贸港封关运作后首年，筑牢基础、找准抓手尤为关键，她建议，由政府牵头组建两大系列专班，为自贸港建设提供人才支撑，为市场主体保驾护航，有效推动海南自贸港封关后政策红利充分释放。

在人才培育方面，韦开蕾建议开展系列“培训专班”，覆盖政、产、学、研相关领域人员，聚焦实操能力提升设置专题培训内容。具体可开设国际认证、国际外贸实务、加工增值、品牌出海等针对性专班。结合海南热带农业优势，打造椰子、芒果等特色全产业链的全球发展专班，通过精准化、专业化培训，补齐相关人员在国际规则、产业运营等方面的能力短板，为自贸港建设储备复合型人才。

在企业服务方面，她提出针对市场主体开展系列精准“服务专班”，为企业提供全流程“保姆式”服务。服务范围涵盖政策解读、项目落地、通关便利、维权援助等各个环节，精准对接企业发展需求，破解企业在经营过程中遇到的政策壁垒、流程障碍等问题，以精细化服务优化营商环境，增强市场主体在海南自贸港发展的信心与活力。

海南省政协委员李晟：建议增强市场信心，持续推动并鼓励扩大消费

2026年是海南自贸港封关运作的第一年，海南应该如何发力？“我觉得首先要增强市场信心，持续推动并鼓励扩大消费。”1月26日，海南省政协委员李晟在接受采访时表示，自贸港作为人员和货物自由往来的区域，过去在推进免税商品消费方面已取得良好成效。在开局之年，海南仍需稳增长、促消费，通过多种方式特别是借鉴日韩、欧美等在免税商品交易方面的经验，与国际通行规则相衔接，进一步持续扩大消费，让更多游客享受到自贸港的便利政策。

海南省政协委员李晟。记者 黄东光 摄

除了关注促消费问题外，在今年的省两会上，李晟更关注海南数字经济高质量发展。“我们看到，海南数字经济发展呈现良好态势，无论是在数字产业化，还是传统产业数字化领域，都取得了显著进展。”李晟接受记者采访时说道。

李晟认为，海南自贸港作为我国对外开放的前沿阵地，数据要素是其实现高质量发展的核心动能，也是制度创新的重要突破口。海南自贸港作为全国唯一的省级全域性数据要素市场化配置改革试点，逐步构建起面向东南亚乃至全球的数字服务出口基地。然而，在数据跨境流动、安全监管等关键领域仍面临诸多挑战。

李晟建议，一是深化制度创新，完善“数字一线”政策体系。依托国家数据要素综合试验区平台，加快推进数据跨境流动制度创新。二是强化技术赋能，提升“数字二线”管控能力。三是培育产业生态，完善数据要素市场化配置体系。此外，健全防控机制，筑牢数据安全防线。

此外，李晟表示，海南可持续推动数字经济赋能实体经济，特别是加快传统制造业的智改数转，运用人工智能、大数据等先进技术助力传统优势产业，如海洋产业、南繁种业、航空航天等，实现数字化与智能化转型升级。

“尤其在人工智能深度赋能千行百业的背景下，可推进基于可信数据空间的多智能体协同网络建设，构建不同行业的垂直知识库与智能体协作体系，从而更好推动传统产业转型升级，实现高质量发展。”李晟说。

海南省政协委员王佳：聚焦打造高水平生产性服务平台 赋能海南产业新格局

“海南省投资商会将精准锚定省委、省政府战略部署，明晰自身功能定位，将战略任务聚焦于两大核心方向。”海南省政协委员、省投资商会会长王佳在接受记者采访时表示。

海南省政协委员王佳。记者 黄东光 摄

据王佳介绍，一方面，围绕着核心战略任务一“打造海南自贸港多功能、高水平的生产性服务平台”，该商会将紧扣“高标准建设海南自由贸易港”的主旋律与“45432”现代化产业体系发展架构，商会将致力于超越传统商协会职能，建设一个集产业耦合、资本对接、政策赋能与全球链接于一体的高能级生产性服务平台。

具体通过围绕现代服务业等骨干产业，聚焦生物医药、国际贸易等特色领域，主动策划产业链垂直对接活动，促进上中下游企业、大中小企业之间的业务协同与创新合作，助力构建“梯度发展、协同并进”的产业新格局。同时，充分发挥平台资源优势，建立动态的产业项目库与投资机构图谱。

另一方面，围绕着核心战略任务二“以‘玩海产业’为关键推手，助力打造世界级海洋特色文化和旅游目的地”，商会将整合跨界资源，全力推动“玩海产业”成为做优“三篇消费文章”、提升旅游核心竞争力的战略支点。通过近岸活力层推动开通环岛及跳岛旅游航线，系统化开发专业化潜水、海钓、帆船帆板等近海运动产品。联动金融机构与产业资本，探索设立“玩海产业”创新投资基金，吸引和培育一批高质量的市场主体与专业运营机构。

王佳表示，海南省投资商会将把两项战略任务融入全省“十五五”发展蓝图，以平台之力汇聚产业之势，以专业服务赋能企业成长，展现海投会的关键作为与责任担当，助力海南自贸港高质量发展。

省政协委员高人伯：抓住发展新机遇 海南还需在投资领域加大力度

“自海南自贸港正式封关运作以来，其品牌宣传效果显著，在国际国内均产生了积极影响，有效提升了自贸港的知名度。”1月26日，海南省政协委员，毕马威企业咨询（中国）有限公司高级合伙人高人伯告诉记者，其注意到，海南自贸港不仅吸引了国内外广泛关注，同时吸引了众多国外企业家和国内投资者前来访问，他们对海南下一步的发展充满期待。

高人伯指出，持续优化营商环境是吸引国际和国内企业家及投资者的关键。若海南能在这一领域取得更多进展，将为自贸港未来发展注入更多活力，创造更多新机遇。他透露，据其所知目前政府正积极接洽新的大型项目落地，他相信这些项目的实施预计将显著增强固定资产的投资力度，并对GDP增长产生积极推动作用。

海南省政协委员高人伯。记者 陈元能 摄

在投资方面，高人伯表示，海南自贸港的建设需要大量新投资和发展机会，要想抓住发展新机遇，还需要在投资领域加大力度。在他看来，海南自贸港可以特别关注能源和交通等重大投资领域，对这些领域的进一步发展和重视将为海南自贸港的建设提供坚实支撑，使得海南自贸港不仅在消费领域取得良好成效，还能在重大资产投资方面实现更多新进展。

高人伯还提到，海南提出的“45432”发展战略框架，也带来了非常多机会，包括航天、向海等新兴产业的未来都值得期待，相信这些产业的发展，也将进一步推动海南自贸港的高质量发展。（记者 王燕珍 韩星 王小畅 王子遥 丁文文）

来源：南海网