海南提出“45432”的发展战略框架 推动现代化产业体系建设

12月1日消息，11月29日至30日，中国共产党海南省第八届委员会第八次全体会议在海口召开。记者从12月1日举办的中共海南省委八届八次全会新闻发布会上获悉，全会审议通过了《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），聚焦推动高质量发展，提出“45432”的发展战略框架，推动构建具有海南特色和优势、梯次布局的现代化产业体系。

新闻发布会现场。记者 李昊 摄

据介绍，《建议》是全会最重要的成果之一，分为三大板块，其中重点围绕建设“三区一中心”战略定位、落实新发展理念，主要瞄准关系全局和长远的重点问题，分领域部署了“十五五”时期的战略任务和重大举措。

在高标准建设海南自由贸易港方面，《建议》提出全面落实《海南自由贸易港建设总体方案》，深入实施《中华人民共和国海南自由贸易港法》，稳步扩大制度型开放，深入推进商品和要素流动型开放，努力打造我国面向全球特别是东南亚国家的要素配置中心和供应链枢纽，切实在国内大循环中发挥服务保障作用、在国际循环中发挥枢纽促进作用。同时，强调主动对接国家区域重大战略，加强同粤港澳大湾区联动发展，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作，为国内企业更好对接国际市场搭建桥梁，在推进高水平对外开放中发挥牵引作用。

《建议》聚焦推动高质量发展，提出“45432”的发展战略框架，推动构建具有海南特色和优势、梯次布局的现代化产业体系。其中，第一个“4”是指推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级；“5”是指培育壮大“五向图强”新质生产力，打造特色产业链；第二个“4”是指推动生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等“四新”未来产业创新发展；“3”是指做优离岛免税、医疗、教育“三篇消费文章”，做实服务全国、享誉世界的消费产业；“2”是指加快建设人才荟萃之岛、技术创新之岛。

《建议》提出，深入推进国际旅游消费中心建设，培育旅游消费超级品牌，实现“海南购、购全球”，推动“到海南消费”成为国际新时尚。同时《建议》突出更好发挥投资关键性作用，提出坚持投资于物和投资于人紧密结合，深化投融资体制改革，谋划储备实施一批重大标志性工程项目。

《建议》围绕建设幸福海南，缩小区域差距、城乡差距，建设文化强省作出系统部署。此外，《建议》还提到，未来五年，在“一线”放开、“二线”管住的政策格局下，必须始终把安全保障放在前提位置，科学有序安排开放节奏和进度，有效防范化解各类风险挑战，确保“放得活”“管得好”。（记者 谭琦）

来源：南海网