让每一亩地都能卖个好价，万宁农村产权交易让土地“活”起来

不久前，万宁市万城镇镇南社区一宗157.86亩的土地顺利成交，价格喜人，涉及七十多户，农户们喜笑颜开。

这片土地原先涉及散户较多，收益一直未达预期。然而，承包给谁经营、租金如何确定，居民们一度难以达成共识。

在社区居委会严格遵循“四议两公开”程序进行集体决策后，该地块被整合打包发布至万宁市农村产权交易平台，以每亩每年700元的底价公开招租。

令人惊喜的是，意向承租方经过五轮激烈竞价，最终以每亩每年1000元的价格成交，相较于起始价，溢价达300元。

更让村民振奋的是，首期合同一签三年，村集体收入较往年提升43%，实现了实实在在的增收。

无独有偶，万城镇大芒村委会第七村民小组一宗58.56亩的土地同样表现亮眼，最终以每亩每年1500元成交，溢价率超过100%。

“过去都是自行寻找承租方，由于不熟悉市场行情，往往对方说多少就是多少，有时甚至陷入低价承包的困境，村民利益难以保障。”万城镇南社区党支部书记、主任沈亚辉坦言。

如今，在市级和镇级指导下，社区积极利用万宁市农村产权交易平台，整合零散土地资源，使原本低效利用甚至闲置的集体土地实现保值增值，有效带动群众增收，获得群众一致好评。

11月27日，记者走进万宁市农村产权交易中心，工作人员正有条不紊地操作系统，屏幕上滚动显示着一批批成功交易的案例。曾经在农村“沉睡”的资产与资源，通过规范的产权交易被逐步唤醒、盘活，焕发出崭新的生机与活力。

“过去，部分村集体资源管理不够规范，对市场规律把握不足，甚至出现‘人情发包’等现象，容易滋生微腐败，农民权益难以得到充分保障。”万宁市农村产权交易中心负责人边树荣介绍。如今，农村产权流转交易中心依托信息公开、流程透明的运作机制，确保每笔交易都在“阳光下”进行。

据了解，万宁市农村产权交易中心于2023年11月30日正式挂牌成立。该平台以服务“三农”为宗旨，致力于为农业农村生产要素流转交易提供专业服务，涵盖信息发布、组织交易、合同鉴证、资金结算等多个环节。2024年8月，万宁在原有“农村集体‘三资’管理平台”基础上增设农村产权交易模块，实现交易项目一键推送至产权平台，成交后合同自动同步归档，形成可校验、可溯源的数据与业务闭环，达成资产交易全流程监管，从根源上规范农村资源资产交易行为，真正做到“场外无交易、网上全公开”。

除了“阳光交易”这一核心特点，该中心还持续优化服务，坚持“应进必进”原则，采用“线上平台+线下服务”模式，在全市12个镇设立服务站点，实现土地流转“掌上办、透明办”。在流程方面，中心实现了从项目受理到资金结算的全流程标准化管理，交易周期缩短50%，并联合金融机构推出“产权抵押贷”产品，帮助企业获得融资，有效缓解农村融资难题。

与此同时，万宁市农村产权交易中心紧密围绕“海南东部（国际）海产品集散中心”“中国东星斑之乡”等产业规划，引导东澳镇、礼纪镇通过平台成交产业用地574.2亩，成功引进海南宏盈水产科技有限公司等优质企业，带动水产养殖、农产品加工等领域投资超过4.5亿元。此外，针对基层干部“不懂政策、不会操作”等问题，万宁组织开展了12场专题培训，覆盖镇村组干部1274人次，有力推动“应进必进”政策落地落实。

目前，万宁市已在全省率先实现辖区内12个乡镇及兴隆管委会的集体资源资产全部进场交易，真正做到全市集体资源资产“应进必进”。

截至11月21日，万宁农村产权交易中心累计成功交易91宗，总交易金额约1.32亿元。其中，土地类交易83宗，总面积超5400亩，总金额约1.26亿元；固定资产类交易8宗，总面积近2.5万平方米，总金额约592万元。

“未来，农村产权交易中心将在市场溢价、新型服务类型交易、大宗农产品、农村知识产权以及农业服务类项目等方面寻求新突破。”边树荣表示。

来源：万宁市融媒体中心