预防为先：养老服务风控的“龙江论道”

在第二届中国养老院院长大会做了精彩主旨演讲之后，11月15日，中国社会福利与养老服务协会法律服务分会执行会长、凤凰公证处副主任张瑜明，应邀从和煦如春的三亚直飞冰城哈尔滨，以翔实数据、鲜活案例和辨证施治“方剂”，为黑龙江省养老服务综合能力提升培训班学员分享了一堂生动的风险预防课。

“84.1%的养老纠纷本可避免。”张瑜明开篇用数据说话用，直接戳中养老行业纠纷率和解决纠纷成本双高的“运营痛点”和“法律软肋”。面对在场的养老机构负责人，她指出，管理者的高明之处不在于解决风险而在于让风险不发生，即使风险发生也能从容应对。

本次培训在黑龙江省民政厅指导下，由省养老服务中心组织举办，覆盖了全省110余名养老服务管理者。旨在总结“十四五”期间健全养老服务体系的经验，谋划“十五五”规划养老服务高质量发展蓝图，进一步规范市场秩序、提升监管效能和应急处置能力，切实保障老年人合法权益，为推动黑龙江省养老服务规范化、专业化发展注入新动能。

入院评估“频失守”，服务协议“糊涂账”，日常记录“废纸堆”，预收费用“埋炸弹”，应急处理“想当然”。张瑜明一针见血，点出养老服务机构存在的高频风险，结合鲜活的案例及惨痛教训，从意识、能力、工具三个层面，精准剖析了问题产生的根源及危害。

“前端防控做足1分，后端纠纷减少9分。”在简要介绍“法律+政策+标准的立体法治体系”之后，张瑜明提出，要打造“前端防控风险工具箱”。她强调，风险防控的智慧之选是抓前端，治未病，而公证恰是构建养老院风控体系的重要支点。

证据是避免风险、堵塞漏洞的金钥匙。张瑜明对这项国际公认的预防性法律制度的内在逻辑作了精辟阐释，为学员们奉上了一个养老院风控的公证“工具包”。钥匙一：签约存证，确认法律事实，从源头上避免“糊涂账”；钥匙二：固定关键证据，让“废纸堆”变成“铁证山”；钥匙三：标准流程防纠纷，用“证据保险箱”替代“事后救火”。

张瑜明的授课深入浅出，条理清晰，为参训人员带来兼具理论高度与实务操作的专业指导，展现了中福协法律服务分会的雄厚实力与丰富经验，凸显了预防性司法制度——公证在构建“长者安心、家属放心、机构舒心”的现代养老服务体系中不可替代的重要价值，为养老机构实现稳健运营提供系统性、法治化的坚实保障。

参训学员普遍认为，课程内容切中实际、针对性强，为基层管理者和从业人员提供了一套可落地、易操作的风险防控方案。一位来自基层民政部门的负责人表示：“这次授课非常及时、解渴，让我们认识到公证不仅是解决纠纷的法律工具，更是提升整体服务质效的管理利器。”

“她以中医‘治未病’和管理学‘上游思维’为切入点，强调养老机构需从源头预防纠纷，而非事后应对，指出了当前社会资源过度集中于后端救济的问题，应当引起我们的反思和改正。”一位资深管理者对张瑜明的授课给予高度评价。

南风北送，合域共暖。在这寒风料峭的初冬，人们发现有了预防性法律服务贴近呵护，中国养老服务行业高质量发展的春天正在悄然走来！