为回应封关政策咨询需求，海南12345热线开通自贸港政策专席

10月29日消息，为积极应对海南自由贸易港全岛封关运作带来的政策咨询需求，持续优化营商环境，海南省营商环境建设厅于近期指导海南省人民政府综合服务热线12345，正式开通税务与海关自贸港政策专席。此举旨在通过专业化、精准化的热线服务，为社会公众和企业解答封关运作相关政策疑问，为年底全岛封关平稳启动作出积极准备。

据了解，自今年7月23日国务院新闻办明确海南自贸港全岛封关运作将于12月18日正式启动后，企业与群众对相关政策的咨询需求显著上升。海南省人民政府综合服务热线12345管理中心主任杨振斌介绍，据统计，截至10月17日，相关咨询量已超700件，且内容多集中在税务政策适用、海关通关流程等专业性较强的领域，对精准解答提出更高要求。

此外，为积极回应社会关切、持续优化营商环境、提升群众和企业服务体验，10月17日起，海南12345热线联合税务、海关部门设立“自贸港政策专席”，组织两部门专业工作人员驻场接话，集中受理并解答社会各界、群众和企业关于封关运作政策的咨询与诉求，为全岛封关工作平稳推进筑牢服务支撑。

专席运行采用明确的分工协作模式。杨振斌介绍，从专席运行初期情况来看，服务优先覆盖封关税收政策、进出口管理等重点领域，当前日均接收相关咨询电话数十通，取得了良好效果。“为保障专席服务高效落地，海南12345热线同步构建多层级响应机制，话务人员接到自贸港封关相关诉求后，首先依托自贸港封关运作知识库进行基础解答，若诉求人需进一步获取更专业的指导，再征得诉求人同意后即时转接至对应政策专席，实现‘基础问题快速答、专业问题精准解’的闭环服务。”

海口海关办公室三级主任科员于淼介绍，目前海关专席服务受理的企业核心诉求基本上是企业如何能够享受海南自贸港“零关税”政策及加工增值免关税政策，咨询的问题主要集中在：一是进口商品如何可以享受“零关税”政策；二是开展加工业务，怎么能符合加工增值30％免关税政策的条件；三是如何申请加工增值以及“零关税”政策的享惠主体资格；四是岛内生产的货物销往内地，海关应如何监管等问题。

国家税务总局海南省税务局自贸港政策专席工作人员林霖表示，从专席运行数据来看，自贸港“双15”税收优惠政策是当前咨询的热点。其中，封关前后的政策衔接问题，是“双15”优惠政策咨询中的高频话题。

具体咨询方向可分为企业与个人两大维度：

1.企业端：核心咨询点集中在三项内容，一是企业实质性运营的具体判断标准，二是享受优惠政策需准备的备查资料，三是企业是否符合鼓励类产业目录的界定方式。

2.个人端：主要咨询聚焦两点，一是高端紧缺人才的认定流程，二是与个人享受优惠政策相关的居住天数计算规则。

面对持续增长的咨询需求和未来可能出现的“申报流程不熟悉”等潜在顾虑，各专席已制定相应计划。

知识库建设与培训：后续将根据咨询的情况采取三方通话、加大知识库建设和话务人员培训力度，提高政策咨询解答的专业性和精准性。

多渠道服务：对于电话中无法完全理解的内容，海关专席将引导咨询人通过官网、微信公众号等官方渠道查询详细政策文件，并可提供面对面咨询支持。税务专席则建立了“双向保障”机制，政策明确前，专席可解答企业基于现有框架的疑问，协助企业梳理当前政策要点；政策出台后，会第一时间在省局门户网站及微信公众号发布官方文件，企业可以通过12366咨询电话、征纳互动服务等渠道获得专席人员一对一操作指导，切实解决流程不熟悉的问题。

来源：国际旅游岛商报