为海南自贸港优质消费环境建设增信赋能

在三亚的一家海鲜广场，游客李先生完成支付后，用手机扫描了餐桌上的专用二维码，随即将电子账单上传至“凤凰存证”平台。原本一次普通的消费记录，瞬间具备了法律认可的电子证据效力。李先生表示，“扫一下，心里踏实。这对我们游客而言是一种保障，对诚信经营的商家来讲也是一种保护。”

这个看似简单动作的背后，实则是凤凰公证处为破解消费“信任困境”所提供的法治方案。“凤凰存证”平台由凤凰公证研发，支持鸿蒙/安卓和苹果两大系统。用户只需扫描二维码下载APP，便能随时随地进行存证取证，必要时，由公证员依法审定后出具公证书。

10月21日，在三亚市司法局组织召开的消费领域纠纷调解工作座谈会上，凤凰公证处分享的实践案例表明，法治保障正致力于让消费者敢于消费，也让商家能够安心经营。

据悉，此次座谈会正值海南自贸港封关前夕，三亚作为国际旅游消费中心的核心区域，构建良好的消费生态环境、维护繁荣和谐的消费秩序、塑造美好热情且安全的国际形象，受到了司法行政机关的高度重视。一些与高水平开放匹配且行之有效的制度创新成果，逐渐被纳入法治化社会治理体系。

信任，源自对各方权益的平等尊重。石女士报名美妆课程后，发现授课教师及内容与宣传严重不符，于是要求退款，却遭到拒绝；而另一家餐厅，曾被投诉“海鲜调包”。

针对前者，调解员采用“各个击破”的策略，最终促成全额退款；针对后者，通过“凤凰存证”平台调取的后厨监控与计价流程，迅速证明了商家清白，使其避免了因不实投诉而遭受声誉损害。

“调解绝不能‘和稀泥’，而应建立在专业的法律判断之上。”座谈会上，凤凰公证处调解员郑云结合具体案例发表看法，“公平公正，意味着既要保护弱势的消费者，也要维护守法商家的合法权益。信任是双向的，我们的职责，就是善用‘多元化’的调解方法与工具，坚守“中立性”这一生命线，成为双方都可信赖的‘裁判’。”

针对“预付式消费”带来的维权难题，凤凰公证处副主任张瑜明呈现了更具深度的解决方案。无论是王女士在某美容美发店充值后，遭遇店铺突然关门且失联的情况，还是王先生在某按摩店预存费用后，店铺易主，新老板拒绝承认之前会员余额的窘境，在公证介入后，问题均得到了解决。

“搭建公证提存与智能监管平台，构建资金安全与履约保障双重防线，是破解预付式消费‘信任危机’的‘制度密钥’。”张瑜明解释道，“这既能保护消费者资金安全，又能保障商家正常经营，实现双赢局面。”

这套从具体纠纷中提炼出来的信任机制，正被系统性地嵌入海南自贸港消费的全链条流程。凤凰公证研究院副院长詹爱萍在发言中，借助一个具有前瞻性的案例提升了论述维度：有位长期居住在三亚的俄罗斯籍消费者，通过一家在香港注册的电商平台，购买了一款由台湾公司生产、内地工厂代工的智能设备，收货后发现质量问题。他应当向谁维权？适用何地法律？证据该如何固定？

“显然，这种跨境跨域消费，其维权成本更高、难度更大。”詹爱萍指出，大家来到海南，普遍期望能够安全的投资、开展诚信的交易、实现放心的消费，根本就不希望发生纠纷。“公证是国际通行的预防性法律制度，其核心价值在于将纠纷化解的关口从‘事后维权’前移至‘事前保障’，实现从‘治已病’到‘治未病’的提升，从源头上防范纠纷、避免纠纷发生。一份通过公证文书确立的稳定预期，不仅能够助力跨境消费者维权，同样能为海外商家进入中国市场提供合规保障。”

从消博会到游艇展，双向保护理念正借助公证服务得以落地实施。在座谈会上，海南自贸港银行业保险业纠纷调解中心与凤凰公证处成功签约，预示着这套“公平秤”机制将从普通消费延伸至更为复杂的金融领域。

正如与会专家所说，只有当每一笔消费都能找到信任的支点，国际旅游消费中心的建设才能真正落地生根。而这，恰恰是法治为自贸港建设赋予的最坚实底气。在这套严谨的法治框架中，公证凭借其独特的预防性司法职能，成为不可或缺的“信任砝码”，精确校准着“放心消费”与“安心经营”的天平，持续为海南自贸港消费与营商环境的优化升级保驾护航。