在银发经济蓬勃发展的今天,养老产业已成为社会关注的热点。随着老龄化程度不断加深,越来越多的家庭选择将老人送入养老机构,但随之而来的预付费安全问题却让许多子女忧心忡忡。“钱交了,养老院出了问题怎么办?”这样的担忧,折射出传统监管模式的不足。普陀区民政局以问题为导向,创新推出养老预付费公证提存监管模式,为老人的养老钱加上了一把“法律安全锁”,成为全市养老预付费公证提存监管的先行者。
问题凸显
传统监管模式的重重困境
“每个月往养老院交那么多钱,万一机构出了状况,我们的钱还能拿得回来吗?” 在普陀一所养老机构里,81岁的李阿婆与女儿轻声的担忧,道出了无数家庭在面对养老机构预付费时的共同心声。
过去,尽管养老机构的预付费(如养老服务费、押金等)按规定需存入银行专户,但风险并未彻底消除。一旦养老机构卷入债务纠纷,这些账户极有可能被法院冻结,老人的预付费面临着 “打水漂” 的危险。更有甚者,一些不良机构肆意挪用资金,严重损害了老人的合法权益。这些问题犹如一块沉重的巨石,压在无数老人和子女的心头,也引起了区民政局的高度重视。
“要从根本上解决预付费安全问题,就必须突破传统思维的束缚,探寻全新的监管模式。” 区民政局相关负责人坚定地表示。
破局之道
创新模式的普陀实践
面对传统监管模式的诸多弊端,区民政局积极思索、勇于尝试,根据相关文件要求,牵头召开普陀区养老机构预收费公证提存监管工作会议,区司法局、普陀公证处等部门单位共同参与,深入探讨养老预付费公证提存监管模式的可行性与具体实施方案。各部门紧密结合普陀区的实际情况,达成重要共识:该模式不仅能够有效规避传统账户的风险,更能借助法律手段切实保障资金安全。随后,区民政局联合普陀公证处制定并完善了一系列配套措施,明确了预收费公证提存的适用范围、操作流程、各方职责等关键内容,为公证提存模式的顺利落地奠定了坚实基础。
综合考虑养老机构的规模、运营状况、管理水平等多方面因素,养老预付费公证提存监管模式在全区范围内全面推广。养老机构纷纷签订提存协议,明确预收费资金的提存方式、使用条件、监管要求等内容。养老机构严格按照协议要求,将预收费资金存入公证提存账户,由公证处进行专门账户管理。
“现在钱由公证处监管,我心里踏实多啦!” 李阿婆笑容满面地说。这一模式赢得了老人、子女和机构的一致赞誉,成为普陀区养老服务的一张闪亮名片。
模式优势
安全、透明、有保障的三重守护
养老预付费公证提存监管模式具备显著的优势。具体体现在以下三个方面:
1. 资金安全可靠:公证提存账户独立于养老院财产之外,即便机构遭遇破产或涉诉情况,资金也不会被冻结或挪用。
2. 消费透明可控:每一笔支出都必须经过双方确认,由公证处审核无误后才会放款,有效避免了乱扣费现象的发生。
3. 纠纷解决保障:若发生退费争议,通过提存协议双方事先选定的仲裁机构依法调解仲裁,公正处理资金归属问题,避免纠纷升级。
申请操作流程
建立养老预付费公证提存监管模式,并在全区全覆盖签约,普陀区用法律与技术相结合的方式,让老人和子女实现“花钱有保障,养老更安心”,积极促进老龄化社会的和谐稳定发展。
来源:上海普陀微信公众号