海南将加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡

南海网2月21日消息（记者 谭琦 通讯员 尹建军 胡雁娟）日前，海南出台《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的实施意见》（以下简称《意见》），要求全面压实耕地保护责任，坚持多措并举，全力提升耕地质量，改革完善耕地占补平衡制度，健全补偿激励机制，坚决遏制违法违规占用耕地，确保到2035年全省耕地保有量不低于721.75万亩，永久基本农田保护面积不低于638万亩。

《意见》提出，将耕地和永久基本农田保护任务纳入各级国土空间规划，落实到地块并上图入库，探索编制耕地保护专项规划；严格控制耕地占用，从严管控各类占用耕地行为，加强耕地种植用途管控日常监督；构建以优质耕地为主的永久基本农田保护格局，合理调整置换不稳定耕地，通过实施全域土地综合整治等措施，逐步推动良田集中连片；强化南繁用地保障，优先保障26.8万亩南繁科研育种保护区用地，确保南繁科研育种保护区范围长期稳定。

《意见》从六个方面落实耕地占补平衡新制度，将各类占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡管理，对各类占用耕地与补充耕地实行年度“算大账”；分类明确占用耕地的占补平衡落实责任；明确补充耕地来源、实施主体，分区位、分类型、分质量等级制定耕地开垦费标准并及时调整；规范补充耕地指标调剂管理；修订补充耕地认定技术规范，建立耕地质量等级数据库，出台补充耕地质量验收办法；加强对补充耕地主体补偿激励。

此外，《意见》提出提高种粮农民收益，健全耕地保护和粮食生产利益补偿机制，加强撂荒地治理利用，建立健全“长牙齿”的硬措施，严肃查处各类违法违规占用耕地行为，分类有序做好耕地“非粮化”整改，结合产业发展实际、作物生长周期等设置必要的过渡期。

来源：南海网