海南自贸港政策稳步落地 政策红利持续释放

自2018年以来，在党中央和国务院的大力支持下，海南自由贸易港的核心政策逐步落地，政策红利持续释放，成为社会关注的焦点。中共海南省委常委、宣传部部长，省委新闻发言人王斌10月9日在“成型起势自贸港：海南以高水平开放引领高质量发展”（青岛市）专场新闻发布会上从两个方面介绍了海南释放的政策红利。

“零关税、低税率”政策

“零关税、低税率”是自由贸易港在关税方面的独特政策体系。在零关税方面，海南制定了进口原辅料、交通工具及游艇两张正面清单和企业进口自用生产设备负面清单，在海南自由贸易港企业进口正面清单中的356项原辅料、122项交通工具及游艇，以及负面清单之外的生产设备免征进口关税、进口环节增值税和消费税。对重点园区鼓励类生产企业生产的不含进口原料或者是含进口料件加工增值率超过30%（含）的货物，出区内销免征进口关税。实施离岛免税购物的新政，海南正在逐步深化扩展离岛免税的新政策，实施购物新政主要体现在购物限额，现在已经调整到最高10万元，增加了“邮寄送达”“返岛提取”“即购即提”“担保即提”四种提货方式，原来在海南岛的免税购物要到港口码头拿自己购买的物品，现在符合一定条件的可以直接交钱拿走货物，为游客购买免税商品创造了更好的便利渠道，方便购买体验。在低税率方面，在海南自贸港注册并实质性运营、发展鼓励类产业的企业，以及在海南自贸港累计居住满183天的高端紧缺人才，享受“两个15%”所得税优惠政策。

“五自由便利、一安全有序流动”政策

海南实施跨境服务贸易负面清单管理，优化海南自由贸易港鼓励类产业目录，全面实施外商投资准入负面清单管理制度、放宽市场准入特别措施，贸易投资更加自由便利。资金往来方面，上线运行海南自由贸易港多功能自由贸易账户（EF账户），跨境人民币结算更加灵活便捷。实施59国人员入境海南免签政策，59国人员可持护照直接免签入境停留30天。对境外人员开放47项职业资格考试，认可37个国家和港澳台地区337项境外职业资格。交通运输便利政策方面，开通第五航权客运航线2条、货运航线5条，恢复和新开58条境外客货运航线，航权对外开放走在全国前列。在数据安全有序流动方面，海南有很多的独特政策，如海南国际通信业务出入口局获批设立，在全国率先开通游戏出海、来数加工等跨境通道，可以发挥数据中心的作用，对推动游戏产业、中国文化走出去很有优势。在硬件方面，全国首个商用海底数据中心项目竣工，数据跨境流动更加安全有序。