万宁市北大镇：一站式矛盾纠纷多元化解中心化解群众心头疙瘩

“可以说，没有北大镇政府不遗余力地帮助，我的房子盖不起来。”7月24日，在北大镇东兴居的一处地块被规整划分，工人正在浇筑钢筋水泥，房屋格局初现雏形，看着眼前打好的地基，符黎明言语间充满感激。

符黎明是万宁市北大镇东兴居的居民，此前，他申请建房，但核查显示他在另一乡镇已经有农村自建房，按照“一户一宅”的原则，符黎明不符合报建资格。

“我的老家在万宁市龙滚镇，前些年农村宅基地确权时，父母把我们兄弟三人的名字都写了上去，但我出生于北大镇，实际也住在北大镇东兴居，不可能回到老家去建房。”无奈之下，符黎明来到北大镇政府寻求帮助。

在北大镇“一站式”矛盾纠纷多元化解中心内，正在值班的北大镇镇长吉兴导听完来龙去脉，当即安抚符黎明，保证会尽全力帮助他解决这件事，随后便安排专员受理这一诉求，并召集北大镇涉及自建房报建的相关部门进行研究。

经过2轮协调会的讨论，最终提出的解决对策是让符黎明放弃继承原老家的宅基地，并在北大镇重新报建农村自建房。

会上也有人提出，这种做法没有先例，是否会造成影响？“基层干部应该大胆作为，扛起应有担当。”一锤定音，吉兴导在确定这一做法并不违反现行政策后，指导符黎明回到老家所在的村委会为其做证明，自动退出其和兄弟共有的宅基地，并指导符黎明按流程在北大镇完成报建手续。

报建顺利完成，但准备建房时又遇到了新的问题，符黎明家的地势低于路面，每逢下雨便会浸水，要将建房地块填高则需要土方，但土方并非建房所用的普通砂石，不能私挖也难以购买，要去哪里找土方呢？

北大镇工作人员对符黎明进行回访时了解到这一情况，再次向领导汇报。

收到反馈，吉兴导想起辖区内的槟榔城产业园在施工过程中有弃置土方，于是，便协调施工方将弃置的土方给符黎明用于填高地基，变废为宝。

“我不知道说些什么来表达我的心情，他们不是嘴上说说而已，他们是真的在帮我解决困难，而且非常快速。”看到两大难题都顺利解决，符黎明十分激动，他说，等房子建好以后，他就专心培养孩子读书，以后当一个对社会有用的人。

据介绍，今年6月，北大镇建成一站式矛盾纠纷多元化解中心，健全“一站式”调解矛盾纠纷机制，将综治、司法、信访、12345、禁毒等涉及解纷的职能部门汇集于一处，采取“中心吹哨，部门报道”的方式，由专人受理登记来自群众反映、镇村排查、上级转办等渠道的矛盾纠纷，并由该中心直接沟通多部门、全程跟踪督办并进行调解，做到“一站式接收，一揽子调处，全链条解决”，让群众“只跑一地，只进一门”。

北大镇党委副书记陈在道分管矛盾纠纷调解工作，他表示，符黎明的案例是北大镇一站式矛盾纠纷多元化解中心建成运行以来，比较典型的规范化、流程化调解例子，从一站式受理、协调多部门商讨解决方案、解决群众诉求、落实回访等流程来看，基本实现了“群众不多跑”和“多部门联合解纷”的目的。

“我们形成镇、村两级联动调解机制，着重关注邻里纠纷、家庭矛盾、土地等农村矛盾纠纷多发领域，并及时将其化解在萌芽状态。”陈在道说，北大镇常态化排查辖区的矛盾纠纷并及时调解，以此达到把矛盾纠纷化解在基层一线的目的。下一步，北大镇还将在如何推进一站式矛盾纠纷多元化解中心高质量运行工作上下功夫，让新时代“枫桥经验”在北大镇生根发芽。