聚焦海南两会│《凤凰面对面》对话白沙县长胡翔:按“五看”要求实施“三区一地一园”新发展战略

聚焦海南两会│《凤凰面对面》对话白沙县长胡翔:按“五看”要求实施“三区一地一园”新发展战略

2021年01月25日 19:22:59
来源:凤凰网海南综合

聚焦海南两会│《凤凰面对面》对话白沙县长胡翔:按“五看”要求实施“三区一地一园”新发展战略

前言

今年是建党100周年,是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的开局之年,也是海南全面深化改革开放、加快建设自由贸易港的关键之年。在2021年海南省“两会”召开之际,凤凰网海南频道推出“擘画‘十四五’ ·蓬勃自贸港”“两会”专题报道。其中,品牌栏目《凤凰面对面》以对话海南各市县主要领导的报道形式,聚焦海南各市县今年在全面建设社会主义现代化进程、加快自贸港建设、推进乡村振兴、县域经济社会发展等方面的担当与作为;传递海南声音、展望海南“十四五”发展蓝图。

本期《凤凰面对面》对话专访对象为海南省白沙黎族自治县县长胡翔。

聚焦海南两会│《凤凰面对面》对话白沙县长胡翔:按“五看”要求实施“三区一地一园”新发展战略

据悉,去年,白沙县在海南省委省政府的正确领导下,全县上下团结一致,认真贯彻习近平总书记对海南系列讲话的重要指示批示精神,全力做好决战决胜脱贫攻坚、扎实推进生态环境治理、持续做好“两山”转化文章、以“零疫情”防控成果推动经济运行回升向好以及用心办好民生实事等方面的工作成绩突出;今年,白沙县委、县政府将在省委、省政府的坚强领导下,团结带领全县人民,围绕海南自贸港建设关键之年、推进乡村振兴工作、生态环境保护工作等,久久为功,抓好落实,圆满完成今年社会经济发展目标。

(海南白沙县政府县长胡翔 白沙宣传部供图)

(海南白沙县政府县长胡翔 白沙宣传部供图)

以下是凤凰网海南频道《凤凰面对面》专访白沙县政府县长胡翔的详细内容:

关键词:五大方面成绩

凤凰网海南频道《凤凰面对面》:我们的网友很想知道去年咱们白沙县的经济社会发展情况,您能简要概括一下吗?

白沙县政府县长胡翔:过去一年,是极不平凡的一年,也是推进白沙经济社会高质量发展进程中的关键一年,一年来,我们上下同心、戮力奋斗,集中精力办了许多实事、解决了很多难事、收获了诸多喜事。概括起来主要有5个方面:

一是决战决胜脱贫攻坚,全面消除了4.4万余贫困人口,44个贫困村全部出列,贫困发生率从35.2%降至0,高质量实现了脱贫摘帽,脱贫攻坚取得重大胜利,农村居民人均可支配收入从2015年的8732元增长到2020年的13978元,年均增长9.9%。

二是扎实推进生态环境治理,空气优良天数比例达100%,PM2.5平均浓度值较2019年下降2微克,主要河流湖库水质和土壤生态环境质量保持稳定,生态环境质量继续保持全省前列,入选“2021中国春季休闲百佳县市榜单TOP5”。

三是持续做好“两山”转化文章,生态红利加速释放,初步建立了以绿茶、南药、咖啡、红心橙等为主的热带高效生态农业产业体系,以“体育+”“美丽乡村+”“文化+”为主的生态旅游业扎实推进,绿色发展路子越走越宽。

四是以“零疫情”防控成果推动经济运行回升向好,各项主要经济指标实现正增长。完成儋白高速、国道G361什邦线两个白沙主要出口路建设,白沙西部地区供水工程、安居型商品房、陨石坑国家地质公园等一批民生工程、重点项目加快建设,支撑白沙“十四五”高质量发展的基础更加厚实、动能更加强劲。 五是用心办好民生实事,着力解决群众最关切的基础教育、医疗卫生问题,文体事业、平安白沙建设等工作取得新成效,老百姓在激情参与自贸港建设中享有了更多的获得感。

关键词:脱贫攻坚与“三农”工作

凤凰网海南频道《凤凰面对面》:去年海南脱贫攻坚取得全面胜利,而今年“三农”工作重心转移为推进乡村振兴工作,咱们白沙将如何巩固脱贫成果与推动乡村振兴有效衔接呢?

白沙县政府县长胡翔:白沙60%以上的人口、80%以上的土地面积在农村,“三农”工作是白沙长期以来的重点工作。“十三五”时期,我们的重心放在脱贫攻坚,去年实现高质量脱贫摘帽后,我们开始把重心转移到乡村振兴上,逐步推动资源力量由集中支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。主要抓好3个方面的工作。

一是巩固和拓展脱贫攻坚成果。深入落实“四个不摘”的要求,对现有帮扶政策逐项分类优化调整、强化落实,保持帮扶政策总体稳定,并对易返贫致贫人口实施常态化监测、动态帮扶,确保脱贫群众持续稳定脱贫。

二是打造绿色增收产业体系。农民可持续增收是巩固提升脱贫成效,实现乡村振兴的前提条件。“十三五”期间,白沙农民可支配收入年均增长9.9%,除了增收外,在农村基础设施建设,农业产业结构调整优化上也取得了新的突破,农业农村发展的基础更加牢固。接下来,我们还将继续把农民增收摆在重中之重的位置。一方面,按照“稳胶扩茶扩药创特色”的思路,把家家户户都有的橡胶产业发展好,打造能体现白沙特色并且经济价值高的生态、有机、高端、精品农产品,比如红心橙、白沙咖啡、山兰稻等,并做长产业链,提高附加值。另一方面,把美丽乡村作为一项系统性工作,不仅要通过美丽乡村建设进一步补齐基础设施、公共服务等短板,还要把美丽乡村建设做成一项富民工程。比如利用美丽乡村把县域内的景点串连起来,推动发展红色文化、民俗文化、农耕文化、雨林文化相融合的乡村旅游,让群众在家门口吃上“旅游饭”。此外,我们去年通过建立县乡村三级就业平台,落实务工奖补政策,推动群众务工就业,务工收入已成为农民收入的主要来源。接下来利用好这个平台,为群众提供更精准的技能培训和劳务双向信息,让更多的群众外出务工、更有质量的务工。

三是提升乡村治理能力。第一,继续把人力物力向基层倾斜,将精锐干部选派到乡村振兴工作队,实施农村创新创业带头人培育行动,筑牢乡村振兴战斗体系。第二,组织好今年村级党组织换届选举,把一些有想法、有闯劲、有干劲、愿奉献的能人、乡贤选进村“两委”班子,切实提升基层组织的战斗能力。第三,要引导群众参与到村级事务管理中来,比如农村人居环境大整治、污水处理设施管护等工作。一方面,激发群众的主人翁意识,另一方面,提高他们自己帮自己、自我谋发展的能力。

关键词:自贸港建设与白沙担当

凤凰网海南频道《凤凰面对面》:海南自由贸易港建设是海南“十三五”发展历程上最为浓墨重彩的一笔,也是海南“十三五”收官之年最大的一个成绩点和收获点。那么去年,咱们白沙在自贸港建设中有哪些重点举措和成效?今年是自贸港建设的关键一年,咱们白沙又将如何谋划发展,彰显咱们市县的担当和作为呢?

白沙县政府县长胡翔:去年3月,白沙以县委全会形式出台了《关于进一步解放思想创新实干为加快推进海南自由贸易港建设作贡献的若干意见》,结合实际,对主动融入、加快推进自由贸易港建设作出提前谋划、部署安排,把全县广大干部群众的思想和行动统一到加快推进海南自由贸易港建设上来,有力推动各项工作取得扎实成效。特别是我们立足全省唯一深度贫困县和海南生态核心区的县情实际,推动脱贫攻坚、生态保护两项最重要的工作取得突破性成效。比如,4.4万贫困人口全部脱贫、44个贫困村全部出列,如期高质量完成贫困县摘帽任务;PM2.5平均浓度值下降2微克,空气优良天数比例达100%,顺利完成海南热带雨林国家公园首个试点生态移民——高峰村生态搬迁工作。

今年,我们围绕自由贸易港建设,结合贯彻落实党的十九届五中全会和省委七届九次全会精神,按照看使命、看基础、看趋势、看主体、看布局的“五看”要求,提出了“十四五”时期打造海南自由贸易港“两山”理念践行示范区、海南中部生态与文体旅游示范区、海南县域社会治理现代化示范区、海南中部生态特色农业基地和海南自由贸易港中心花园的“三区一地一园”新发展战略。接下来要团结全县上下真抓实干,一步一个脚印地把“蓝图”变为“实景图”。首先是要统一思想和行动,高质量编制好“十四五”规划纲要和各行业部门的专项规划,明确实现目标的路径和抓手。其次要把解放思想贯穿于我们的各项工作当中,引导全县上下敢闯敢试,善于以新方法、新举措落实好中央、省委精神和县委的部署,高效推动工作落地。第三,要结合贯彻落实“省两会”精神,抢抓海南自由贸易港、热带雨林国家公园和“后脱贫时代”三大政策叠加机遇,顺势而为、乘势而上,推动白沙经济社会更好更快发展。我们重点要抓好五个方面的工作。

一是坚持生态立县,在补环保基础设施和生态治理方面下更大功夫,做好“两山”转换文章,坚决扛起海南建设国家生态文明试验区的白沙担当;

二是坚持农业农村优先发展,推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,以美丽乡村建设为抓手推进生态生产生活相融合、相促进,打造自由贸易港下的美丽新农村;

三是用良好的生态、营商环境聚集人流、物流、资金流。围绕生态产业、文旅产业、体育产业和民生事业,谋划推动陨石坑国家地质公园、元门航空飞行营地等体育旅游项目和华炜商业广场、元门城堡酒店等重大城乡产业项目建设,促进产业结构优化升级;

四是坚持以人民为中心,下大力气补齐民生事业、基础设施和人才三大短板,特别是努力在教育、医疗上有更高水平的提升;

五是全面加强干部队伍建设,全面打造与自由贸易港建设相匹配的干部队伍,确保把省委、省政府的各项决策部署贯彻好、落实好。

关键词:营商环境

凤凰网海南频道《凤凰面对面》:都说种下梧桐树引来金凤凰,咱们白沙在优化营商环境上出台了哪些举措?招商引资方面又有哪些亮点呈现?

白沙县政府县长胡翔:营商环境好坏是衡量海南自由贸易港建设成功与否的重要标准,对于作为欠发达地区的白沙来说,营商环境显得更加重要。去年,我们落实三级书记抓营商环境机制,把生态环境和营商环境作为白沙“两大本钱”和核心竞争力,大力推进营商环境建设,先后制定白沙县优化营商环境行动方案和优化营商环境服务社会投资项目的若干措施等文件。特别是我们围绕提升审批效率和服务效能,把有审批职能的部门全部安排进驻政务服务大厅,政务服务事项全部纳入网上大厅,并推出“一企一策”服务套餐、“一件事”主题套餐、“港澳台”旅游签注立等可取、出入境证件“全国通办”等系列服务“大礼包”,实现企业开办时间压减至2个工作日,投资项目审批、商事服务整体提速35%,去年,累计受理审批业务1240件,办结率100%。

对于招商引资,一方面,我们研究制定出台《白沙黎族自治县招商引资优惠政策》,从土地使用、税收优惠、财政扶持等各个方面给予到白沙投资的企业最大的优惠。同时以企业需求为导向,列出项目清单,提前介入、超前准备,要素跟着项目走,做到成熟一个、报批一个、落地一个。另一方面,充分利用好白沙生态资源和有一定基础的文化体育产业,策划包装一批环保基础设施、生态旅游、城镇建设项目,同时充分发挥投资建设委员会作用,实施精准招商,审核通过、推动实施社会投资项目16个,出让土地15宗,出让土地408.48亩,较上年同期分别增长15倍和72.35倍,投资结构进一步优化。

关键词:建党100周年

凤凰网海南频道《凤凰面对面》:我们经济社会发展能够实现高质量发展离不开党的引领,今年是建党100周年,咱们白沙在党建上将会有哪些安排?

白沙县政府县长胡翔:今年是建党100周年,我们将坚持党建引领,通过3个“更加注重”不断提高党的建设质量和水平,凝聚各方力量推进海南自贸港中心花园和白沙现代化建设。

一是更加注重夯实基层党组织战斗堡垒。坚持抓党建促乡村振兴,把人力财力物力向基层倾斜,抓好组织换届工作,加强基层服务能力建设。以推进党支部规范化建设为抓手,持续整顿软弱涣散党组织,扎实开展星级党组织评选,在社区、机关、两新组织领域各打造至少2-3个党建示范点。

二是更加注重人才队伍建设。坚持引才育才“双轮驱动”,出台更有针对性、更具吸引力的人才引育政策,积极引进教育医疗、民族文化和文体旅游等急需紧缺人才。实施打造“白沙白领”育才品牌,加快培育一批本土技能服务型人才。开展“百名党员致富带头人”队伍建设行动,实施农村基层干部素质提升培训工程,锻造懂农业、能带富、能力强的乡村振兴铁军队伍。

三是更加注重党建教育阵地建设。利用“白沙起义第一枪”旧址纪念园、阜龙乡保家战斗遗址等红色资源,探索具有白沙元素的“党性教育+红色旅游”新模式,引导党员干部不忘初心、牢记使命,以昂扬斗志接续推进白沙事业发展。