海南省第六届人民代表大会第一次会议第三次全体会议1月31日上午在海南省人大会堂举行。刘赐贵当选为海南省第六届人民代表大会常务委员会主任,沈晓明当选为海南省人民政府省长。

  • 谈2018政府工作:2018年海南经济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长7%上。2018年海南将从脱贫、教育、医疗、就业、文化等方面,提高保障和改善民生水平。
  • 谈全域旅游:2018年,海南将推动首批12个市县建成国家全域旅游示范区。加快建设环岛旅游公路,同步建设绿色骑行道和步行道,完善沿线50个景点,启动建设50个世界一流的旅游驿站。
  • 谈精准扶贫:把脱贫质量放在首位,实现5个国家级贫困县脱贫摘帽、83个贫困村脱贫出列、7万人脱贫。对符合条件的生态核心区贫困群众实施整村易地扶贫搬迁
  • 谈房地产业:减少房地产投资比重,继续深化“两个暂停”、中部生态核心区永久停止开发新建外销房地产等调控政策,严格执行预售许可证、价格备案、公建配套等制度。
  • 谈生态环境:2018年海南将加强生态文明建设和制度创新,打好污染防治攻坚战。将坚决贯彻落实省委关于加强生态文明建设30条措施,全面完成中央环保督察问题整改工作。
  • 谈改革发展:海南将继续实施省总体规划,完善“多规合一”综合信息平台,加强总体规划督察,确保“一张蓝图干到底”。务实推进“放管服”改革,真正把有含金量的审批权限放下去。
  • 谈消费需求:2018年,海南将拓展消费需求。进一步放大离岛免税和离境退税购物、入境免签等政策效应;深入实施质量强省战略;改造老旧农贸市场76家;建设一批各具特色的民宿……
  • 谈“五网”建设:推进“五网”基础设施建设方面,将提升全岛路网密度和品质,规划建设环热带雨林国家公园公路,加快建设环岛旅游公路,继续推进农村公路六大工程……
  • 谈投资:海南将扩大有效投资,优化投资结构和质量,省重点项目安排产业性项目占50%以上。海南将坚持用最好的资源吸引最好的投资,办好海南综合招商和境内外招商活动。
海南省长沈晓明
作2018年政府工作报告
——海南省第六届人民代表大会第一次会议
  • GDP

    2017年,海南人均地区生产总值达7179美元,是2012年的1.4倍,年均增长7.2%。地方一般公共预算收入674.1亿元,是2012年的1.6倍,年均增长10.5%;固定资产投资4125.4亿元,是2012的1.9倍,年均增长15.8%; 社会消费品零售总额1618.8亿元,是2012年的1.7倍,年均增长11.1%;三次产业结构由2012年的24.9:28.2:46.9调至22.0:22.3:55.7,第三产业提高8.8个百分点;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达30817元、12902元,分别 增长8.6%、10.5%。

    扶贫

    海南脱贫攻坚战取得决定性进展,累计投入财政专项资金66.4亿元,减少贫困人口61.9万人,贫困发生率由12.3%降至1.5%,517个贫困村整村脱贫出列。出台农民增收20条措施。农业保险险种由14个增加到41个, 金额达1484亿元,惠及386.8万农户次。农村安全饮水工程使130万人受益,城乡“膜法”饮水示范工程受益群众98万人。

  • 旅游

    全域旅游示范省创建顺利开展,旅游市场整治成效显著,在全国率先设立旅游法庭、旅游警察,年接待游客总人数从3320.4万人次跃升到6745万人次,旅游总收入从379.1亿元增长到812亿元,年均分别增长11.5%和 15.4%,2017年入境游客人数突破100万人次。多措并举推动入境游客增速高于国内游客增速,旅游收入增速高于旅游人次增速,旅游业质量效益不断提升。

    民生实事

    海南坚持抓好高校毕业生、就业困难人群等就业工作,城镇新增就业年均9万人以上。社会保障体系不断完善五项职工社会保险实现全省统筹、覆盖,居民养老、医疗保险实现全省统一。建设保障性住房19.8万 套,受益73万人。改造农村危房17.6万户,惠及79万人。

  • 民生项目

    昌江核电一期、西南部电厂、琼中抽水蓄能电站相继建成,清洁能源装机比重从2012年的43.5%提高到55.4%,各等级电网建设加强,电力短缺局面得到根本扭转。天然气管网西线建成、东线开工,洋浦、澄迈两大 液化天然气接收站投产。红岭水利枢纽工程建成,红岭灌区、南渡江引水等大型水利工程加快推进,完成23万亩高效节水灌溉。

    房地产

    “两个暂停”调控政策成效明显,商品住宅库存下降至合理区间,房地产业持续平稳健康发展。

  • 互联网+

    互联网产业发展迅速,产值年均增速保持在25%以上,腾讯、华为、微软等一批知名企业落户。

    金融服务

    金融服务业不断发展壮大,增加值年均增长15.3%,社会融资规模增加6300亿元,海南银行等10家法人金融机构正式营业,新增47家企业分别在主板、“新三板”挂牌上市。

  • 教育

    实施“一市(县)两校一园一院”工程,引进和治谈合作办学52家、办医48家,合作办学办医成效明显。公办乡镇中心幼儿园实现全覆盖,“全国义务教育基本均衡县(市、县)”评估认定取得重要进展,新增高中 学位27900个,在全国率先实现中职教育免费注册入学。海南大学入选“一流学科建设”高校,海南热带海洋学院、海南大学热带农林学院等挂牌成立。

    农业

    热带特色高效农业加速发展,“五基地一区”建设成效明显,国家南繁科研种基地建设规划顺利实施,生态循环农业示范省和出口食品农产品质量安全示范区创建扎实推进,涌现出一批现代农业产业园和特色农产 品品牌。

  • “三公”

    海南全面实施财政预决算和“三公”经费公开,完成党政机关公车及办公用房改革,省级“三公”经费年均下降15.5%。

    交通建设

    新增高铁345公里、环岛高铁全线贯通;新增公路通车里程5932公里,其中高速公路114公里,加快构建“田字型”高速公路主骨架,建成清澜大桥、洋浦大桥、定海大桥;博鳌机场建成运营,推进美兰、凤凰两大 机场改扩建;新增万吨以上港口泊位38个,新海港、邮轮母港和游艇码头等建成使用,“四方五港”功能不断提升。

  • 生态环境

    把生态环境保护放在最优先位置,划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,连续多年实现耕地占补平衡。不断完善环保体制机制,出台大气、土壤、水十条,取消12个生态敏感区市县地区生产总值考核,国家重点生态功能区转移支付实现省域全覆盖,试点开展领导干部自然资源资产离任审计,制定实施生态环境责任追究和环境保护督察制度。

    医疗健康

    医疗健康产业稳步发展,博鳌乐城国际医疗旅游先行区获国务院批准并运行,成美国际医学中心等项目相继建成。

  • 审批事项

    海南率先在全国开展省域“多规合一”改革,持续深化“放管服”和商事制度改革。5年间,累计减少审批事项1206项,减幅80.4%,开展园区“极简审批”改革试点,建成全省“一张审批网”,新增市场主体31.8 万户。

    一带一路

    国际航线由12条拓展到57条,开通国内外货运航线337条、邮轮航线14条。海关检验检疫融入全国通关一体化,国际贸易“单一窗口”全面推广应用。服务贸易创新发展试点扎实推进。主动服务国家总体外交大局,圆满完成博鳌亚洲论坛年会、澜湄合作首次领导人会议、中非合作圆桌会议等重要主场外交活动的服务保障工作。不断深化与周边国家和港澳台合作。

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     编辑: 编辑部   设计:庞月英     制作时间: 2018.01.23  

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