• 谈2017政府工作:以推进供给侧结构性改革为主线,以改革开放为动力,以提高经济发展质量和效益为中心,下大力调优做强绿色特色实体经济。
  • 谈2016各项工作:2016年,城镇常住居民人均可支配收入28453元,农村常住居民人均可支配收入11843元,分别增长8.0%和9.1%,主要经济指标均超过年初预期目标或达到预期上限。
  • 谈精准扶贫:今年将完成年度18.3万农村贫困人口脱贫和117个整村推进扶贫开发任务,同时抓好垦区农场7141名贫困人口脱贫。改造建档立卡贫困户危房2.3万户,实施易地扶贫搬迁村5个。
  • 谈房地产业:今年坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加强城市棚户区和农村危房改造,发展住房租赁市场,实现本地居民“居者有其屋”;巩固“两个暂停”政策成果。
  • 谈生态环境:我们宁愿增长慢一点,也坚决不上污染环境、破坏生态的项目!2016年,海南超额完成黄标车淘汰年度计划,全省环境空气质量优良天数比例达99.4%。
  • 谈改革发展:我省经济基础仍然薄弱,长期积累的结构性矛盾还比较突出,产业结构优化任重道远,发展质量和效益有待进一步提升,新的增长动能仍处于培育壮大阶段。
  • 谈“菜篮子”:今年将落实“菜篮子”市县长负责制和“菜十条”措施,加强常年蔬菜基地和公益性农副产品批发市场建设,推进农贸市场升级改造,降低农产品生产、流通、销售成本。
  • 谈政府自身建设:优化发展环境是政府的职责,是保持经济社会持续健康发展的根本要求。面对新的形势和新的任务,我们必须进一步加强政府自身建设,进一步优化海南发展的软硬环境。
  • 谈实干奋斗:让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共海南省委的坚强领导下,紧紧依靠全省各族人民,不忘初心,励志拼搏,砥砺前行。
海南省省长刘赐贵
作2017年政府工作报告
——海南省第五届人民代表大会第五次会议
  • GDP

    地区生产总值增长7%以上,地方一般公共预算收入同口径增长8%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长9%,城镇常住居民人均可支配收入增长7.5%,农村常住居民人均可支配收入增长8.5%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇新增就业8.8万人,城镇登记失业率控制在4%以内,18.3万农村贫困人口脱贫,全面完成国家下达的节能减排降碳控制目标。2016年全省实现生产总值4044.5亿元,增长7.5%。城镇常住居民人均可支配收入28453元,农村常住居民人均可支配收入11843元,分别增长8.0%和9.1%。

    扶贫

    2017年海南全力脱贫攻坚,确保年度18.3万农村贫困人口脱贫。2016年,海南20.07万贫困人口实现脱贫,100个贫困村整村脱贫出列。围绕“三年脱贫攻坚、两年巩固提升”总目标,建立省、市县、乡镇三级脱贫攻坚责任制,全省派驻工作队干部9853人,帮扶责任人23154人。

  • 全域旅游

    政府工作报告提出,要以创建全域旅游示范省为抓手,落实“国际旅游岛+”行动计划,“点、线、面”全方位推进,打造全天候、全地域旅游目的地;全面推动旅游综合体、风景度假区、旅游景区、风情小镇建设,有序推进中西部旅游资源开发;培育一批节庆活动品牌、特色休闲娱乐和旅游演艺节目,加大黎锦、苗绣、贝雕等地方特色旅游商品开发力度;大力发展海洋旅游、乡村旅游、热带雨林游、医疗康养游、民族民俗风情游、航天主题文化游、邮轮旅游、低空空域游、红色文化游等旅游业态,完善套餐式精品旅游线路;提升餐饮业,打造海南特色餐饮品牌;推进“智慧旅游”建设,加强旅游要素国际化改造,全面提升公共信息标志标准化水平;建立入境游市场开拓激励机制,促进入境游客和旅游收入增长。

    民生实事

    聚焦民生补短板,发展成果最大限度惠及广大群众。集中全省76%的地方财政资金用于民生,年初确定的十件民生实事全面完成。 引进北大附中附小、华东师大二附中、人大附中、红黄蓝幼儿园和华中科大同济医院、复旦大学附属华山医院等知名学校、医院合作办学办医,引进一批“好校长好教师”“好院长好医生”。投入中央和省级资金9亿元全面改善义务教育薄弱学校办学条件。海南大学热带农林学院、海南体育职业技术学院正式挂牌,琼台师专升格为本科院校,设立海南健康管理职业技术学院,我省高等教育发展步入快车道。 省儿童医院、省西部中心医院、省结核病医院等加快建设,医疗卫生服务体系不断完善。社会保障体系进一步健全,全省参加新农合501.76万人,参加城镇居民医保181.24万人,城乡居民基本医疗保险财政补助由每人每年380元提高到420元,实现城乡居民大病保险制度全覆盖,跨省异地就医合作范围覆盖全国,全面上调了机关事业单位和企业退休人员基本养老金。

  • 重点项目

    2016年,海南421个省重点项目完成投资2136.7亿元,同比增长11.5%。今年,海南省将安排省重点项目501个,年度计划投资2288亿元。环岛旅游公路、三亚新机场、昌江核电二期等一系列重点项目也将于今年开工建设。

    房地产

    2016年,房地产业“两个暂停”调控政策成效明显,房屋销售面积、销售额分别增长43.4%、51.6%,商品房库存减少930万平方米,去化期从45个月大幅下降到23个月,2017年要巩固“两个暂停”政策成果,建立房地产长效调控机制,推动房地产去库存、调结构、提品质,引导发展高端地产,促进房地产市场平稳健康发展。

  • 互联网+

    海南将进一步加快新兴产业成长壮大,持续推进“互联网+”行动计划,加快大数据、云计算、物联网和支撑平台建设和应用,建设海南大数据交易中心、南海大数据“一院一谷一中心”等项目,支持本土互联网企业发展。

    审批事项

    “放管服”改革深入推进,减少66项审批事项,砍掉875项行政许可事项申报材料、68项证明材料,建立四级政务服务“一张审批网”,在三个重点园区推行“极简审批”改革试点,率先在全国整合建设省级政府综合服务平台“12345”和全省统一的公共资源交易平台,初步实现“最大限度简化行政审批、最大限度优化便民服务”目标。

  • 创新创业

    2016年,一系列引领性、标志性改革的突破激发了市场活力,带动了大众创业、万众创新,全年新增市场主体近11万户,新增注册资本(金)5968.8亿元,分别增长16.4%和106.2%,全社会用电量增长6.1%,发展的内生动力大大增强。

    农民增收

    围绕到2020年农村居民人均收入超过全国平均水平的目标,广辟农民增收致富门路,今年实现农民收入增长8.5%。全面完成农村土地承包经营权确权到户颁证任务,推进农民土地经营权入股,发展多种形式的股份合作,多渠道增加农民分享的股权收益、资产收益。加大财政投入力度,完善农业保险政策。

  • 智慧海洋

    今年将建设智慧海洋工程先导系统、中国电科海洋信息产业基地、海洋应用大数据中心。争取国家重大海洋科技计划项目落户海南,支持建设国家级研发平台,构筑海洋科技创新高地。加快海洋科技成果转化,支持海口申报国家海洋经济创新发展示范城市。

    智慧交通

    在提高城乡规划建设管理水平方面,今年海南将加快城市快速干道、绕城高速公路连接线、地下通道、停车场位、公交站点建设,打通城市断头路,拓宽瓶颈路,增加城镇路网密度。发展智慧交通,实施精细化交通管理。建设智慧城市,增强运用互联网、大数据管理城市的能力。在规划建设管理各个环节注入国际元素,彰显与国际旅游岛相适应的规划建设管理水平。

  • 发展规划

    海南要进一步深化改革开放,扩大开放合作交流。2017年将推动琼州海峡经济带建设,启动编制琼州海峡南北两岸发展规划,推进琼州海峡港航资源整合。

    生态环境

    今年海南将推行绿色发展方式。围绕建立绿色产业体系,发展生态经济,推进生产方式绿色化转型,发展节能环保、清洁能源产业。实施能耗强度和能耗总量双控,加快园区、农田循环化改造,鼓励有条件的企业加快实施技改,确保完成年度节能减排降碳任务。发展绿色节能建筑,推进城市建筑能效提升和绿色建筑全产业链发展。大力发展公共交通系统,鼓励绿色出行,加大新能源汽车应用推广力度。加快生态环境监测网络建设,推进生态环境质量、重点污染、生态状况监测全省联网、自动预警。在全社会大力倡导节约、绿色、循环、低碳的生活方式。

  • 环境保护

    今年把重点放在继续深入开展生态环境六大专项整治,把山水田林湖等生态元素作为整体呵护好、建设好,确保环境质量只升不降。今年继续实施“绿化宝岛大行动”,开展自然保护区建设,完成植树造林10万亩,退塘还林(湿)2000亩。开展蓝色海湾整治行动,推进海洋生态修复,加强珊瑚礁、砗磲、红树林等重点物种种群保护,支持海口、三亚、琼海创建全国文明城市。

    两圈建设

    今年将推进“海澄文”一体化综合经济圈、“大三亚”旅游经济圈协同发展。加快推动琼州海峡南北两港、美兰机场综合交通中心、铺前大桥、海口和三亚轨道交通等重点项目,率先实现区域内交通一体化。以南北“两圈”两极带动,促进东西两翼并进、中部保育发展,增强中心城市辐射带动作用。发挥各市县资源禀赋和比较优势,壮大县域经济。

张琦表示,今年,海口主要从五大方面来抓实工作。一是秉持管理与发展头等重要的理念,坚持标准不变、力度不减,决战决胜"双创"。二是创新推动供给侧结构性改革,下大力气,抓产业,上项目,调优做强绿色的实体经济。三是扎实推进城市更新,打造"双创"升级版。四是牢固树立"绿水青山就是金山银山"的强烈意识。五是要坚持以人民为中心的发展思想,让人民群众共享发展成果。[详细]

严朝君提到,三亚的城市发展定位是国际化的热带滨海旅游精品城市,在这个宏伟的战略目标之下,三亚市委市政府提出了构建"一支柱两支撑"的产业发展格局。"一支柱"就是大旅游,发展大旅游,提升大旅游,这个大旅游就是以旅游为龙头的现代服务业的发展。"两支柱"包括了新兴科技产业,也包括热带特色高效农业的发展。严朝君说到:"在这样的城市发展大背景下,候鸟人才对于三亚在城市发展中的建言献策是非常有意义的。"[详细]

2月20日,省人大代表、儋州市代表团团长、市委书记张耕在审议省政府工作报告时提出,作为海南最年轻的地级市,儋州的目标是打造成为带动周边辐射西部的区域中心城市。儋州将紧紧围绕建成带动周边辐射西部区域性中心城市这一目标,紧扣推进供给侧结构性改革,充分发挥优势,统筹兼顾,加快发展,持续提升城市综合实力和区域带动能力,努力把儋州打造成为海南新生的重要增长极。[详细]

肖杰说,三沙将组织旅游、文化产品等方面的专业人士围绕主权文化、海洋海岛文化等进行旅游产品设计,在社会、网络广泛开展创意征集,对征集的创意和设计理念进行研究,最终制作出具有纪念意义、轻巧的旅游纪念品,把主权、海洋海岛文化等文化融入旅游纪念品。"这项工作将当作维权的一项重要工作来研究,最终让更多人到三沙能留下更美好、更有纪念意义的印象,同时更好地宣传三沙。"[详细]

琼海作为全域旅游的发源地与先行者,结合特有旅游资源,在城乡面貌之上加入产业内涵,对现有旅游产品进行提升打造。从医疗旅游、会展旅游、航空旅游、乡村旅游、老景区提升改造等五方面巩固加强琼海全域旅游发展。2月19日上午,前来参加海南省两会的琼海市委书记何琼妹接受了凤凰海南的访问。在访问中,何琼妹不光总结了琼海市在全域旅游方面取得的先进经验,同时她也指出,未来琼海市将选择性地引入社会资本投资,为乡村旅游产品赋予新的内涵,注入新的活力。[详细]

王晓桥表示,近期省政府召开的海南航天军民融合产业发展座谈会上,明确提出要建设海南文昌国际航天城,把文昌航天发射场建设成国际性、开放性、商业性的发射场,实现文昌从航天发射基地向航天产业基地拓展,这给海南技术密集型、资金密集型、人才密集型的产业高地指明了非常好的方向。王晓桥表示,根据规划,文昌航天发射场将是未来我国发射大型火箭、远程火箭,进行深太空探测和国际航天科研的发射场。围绕文昌国际航天城打造,文昌下一步将重点打造六大产业链。[详细]

麦正华说,今年要着力抓好陵水产业结构的转型升级和调整。陵水在发展热带高效农业、高端房地产业、文化旅游业、医疗健康产业、海洋产业等六个产业方面大有可为,将着力做好结构调整。发展现代高效农业,就是盯准龙头企业,用龙头企业的带动和辐射作用,来推动农业现代化,打造出真正为市场所需要的精品农业。现在正在扩大基地规模,争取农民土地流转,与农民合作,促进农民增收。"我们有信心和方向,把先行试验区打造好。"麦正华表示,省政府工作报告中,提到了国际旅游岛先行试验区复工,目前正进行基础设施建设。[详细]

过去一年,海南全省经济整体呈现增速平稳、结构优化、效益提升的良好态势,各项事业取得新进展,成绩来之不易,这背后,是付出、是坚守、是实干! 2016年,(全省)上下坚持稳中求进的工作总基调,以供给侧改革为主线,各项事业取得新进展。万宁市委书记张美文接受海南电视台采访时说:"发展是为了人民,发展成果要人民共享,2016年全省脱贫攻坚人数达到20.07万人,超额完成年初任务的106.76%,这个成绩我是特别地看重而且特别地高兴。"张美文说,今年万宁将加快槟榔产业园建设,发展特色农产品深加工,打造富硒农产品,提升农业附加值,改善有效供给。[详细]

提起澄迈农产品品牌,许多已为消费者耳熟能详:福山咖啡、桥头地瓜、无核荔枝、无籽蜜柚……其中,不少品牌不止在国内畅销,还远销美国、俄罗斯等多个国家。为何在澄迈能涌现出如此之多的农产品品牌?在杨思涛看来,让澄迈农产品脱颖而出的主要原因就是该县率先使用发展工业的理念去发展农业,实施了农产品的标准化、品牌化、产业化和国际化"四化"。[详细]

昌江石碌铁矿是我国铁矿石的重要基地之一,被称为海南矿业界的老大。然而多年过去,石碌铁矿已经面临露天铁矿开采完。"石碌铁矿地表开采完后,我们还可以进行地下开采,未来将规划建成矿物博物馆和公园。"省人大代表、昌江县委书记林东在面对记者采访时表示。"下一步,我们准备把它规划建成矿物博物馆和公园,但这需要一个过程。"林东谈到,改成矿物博物馆和矿山公园,可为昌江旅游服务。在改造的过程中,要对环境进行修复。"石碌铁矿拥有悠久的历史和丰富的文化资产,这是很好的旅游特色,我们要把它保护起来,这将给昌江甚至整个海南今后的矿物博物馆增添光彩。"[详细]

陈军说,首先2017年定安县将牢抓生态发展理念,致力于打造生态产业,利用600多公里的富区打造定安独有的品牌农业,同时提高畜牧业在农业中的占比。另外,定安县加强深化放管服务改革,通过改革提高经济社会发展的内在动能,进行多规合一,改革将为定安县创造良好的投资发展环境。第三是以民生为根本,今年定安县将推进9个贫困村解决贫困问题,实现1100多人实现脱贫,通过多种方式和渠道增加城乡居民收入,进一步提高城乡居民的生活水平,增加群众的幸福感指数。[详细]

2月22日,海南省人大代表、白沙黎族自治县县委书记张蔚兰在海南省两会召开期间,接受了凤凰海南的专访。张蔚兰表示,积极推进供给侧结构性改革,调整优化产业结构,加快产业经济发展,促进农民致富增收,今年计划减贫15700人,实现7个乡镇和3个农场整体脱贫出列,早日脱掉"国家级贫困县"帽子,将白沙县建成海南最具原生态的绿色宜居家园。[详细]

孙喆表示,2017年琼中将加强全域旅游顶层设计,升级打造五大乡村旅游片区和10条"奔格内"乡村自由行精品线路,强力推进红岭环湖生态旅游、鹦哥岭森林旅游、琼中抽水蓄能电站工业旅游等景区建设,力争上安仕阶温泉旅游度假区、黎母山国家森林公园实现功能性营业,确保百花岭风景名胜区、海航庭院等项目如期运营,努力构建"五片八区十线"的全域旅游格局,争创全国旅游扶贫示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县。琼中将抓好导视标识系统、生态步道和露营基地等六大核心工程,还将积极引进山上观光、山下度假旅游项目,大力发展度假酒店和特色民宿,扩大生态养生、民俗体验、农耕文化、医疗康养、文化体育、森林探险等旅游产品供给,为游客提供更加优质的旅游体验和服务。[详细]

铁刚代表说,“东方市经过一年的脱贫攻坚,已现成效”。他认为,今年东方市应该吸引社会多方的力量,投入建立一个产业的扶贫机制。落实“两不愁,三保障”,建立贫困学生的救助体系,建立贫困户危房改造的帮扶体系,建立公共医疗卫生体系,把有限的财政资金投入到民生保障方面,形成多方位立体的长效扶贫机制,优化和巩固扶贫的结果。 [详细]

2月19日上午,中国人民政治协商会议海南省第六届委员会第五次会议在省人大会堂隆重开幕。目前,政协委员们正在紧紧围绕海南省经济社会发展重大问题,积极咨政建言、共谋良策。在会议间隙,凤凰海南与正在参加海南两会的海南省政协经济委员会顾问、海南省民营企业家协会会长吴厚昆就海南乡镇文化建设等议题展开对话。[详细]

罗保铭:海口应该自信、立志成为全国最好的城市之一

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一张图读懂政府工作报告 2017年打造海口“双创”升级版

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刘赐贵:把三亚国际化水平提到新水准、推上新高度

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当好“大三亚”旅游经济圈“龙头”三亚今年准备这么干

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三沙将拓展旅游航线 打造文化旅游纪念品

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建设海南西部中心城市 儋州聚焦七大产业发展

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文昌紧盯“供给侧”抓产业转型升级 成效明显

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一带两区三组团”万宁开发建设格局初步形成

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经济平稳发展后劲增强 东方“十三五”首战告捷

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五指山经济平稳发展 实现“十三五”良好开局

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乐东“十三五”期间发展现代农业观光和乡村游

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澄迈打好“5张牌”助推品牌农业发展 成果骄人

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临高以改善民生为根本 完善公共服务体系

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屯昌加快发展全县域循环农业 助推经济发展

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定安将生态优势转为产业强势 建设养生胜地和特色生态产业强县

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连民心系发展 陵水加大民生工程投入力度

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多种旅游形式并举 旅游渐成昌江经济新龙头

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白沙守红线护生态 抓项目促改革惠民生谋福祉

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琼中投入4.2亿元 打造112个特色“富美乡村”

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