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新的《旅游法》实施给海南旅游带来哪些变化

2013年10月07日 15:20
来源:凤凰网海南站 作者:罗世容

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强迫购物赚取回扣、擅自增加自费景点、中途甩客……过去旅游行业的种种乱象让许多游客的“旅途”变成了“囧途”,也让社会各方急切呼吁让旅游回归本位。而10月1日正式实施的新的《旅游法》, 对一直饱受诟病的比如说强迫购物等种种出游"潜规则"作出了明确限制,今年国庆节恰逢新的《旅游法》正式实施后的首个黄金周,在新政的规范下,海南的旅游市场发生了许多变化,本网综合梳理出七大主要变化。

变化一:旅行社取消所有线路中的购物点和自费项目

过去在“零负团费”和“填坑”的运作模式下,低额的团费无法支付导游的服务费,导游只能通过带游客到购物点或者增加自费项目来赚取回扣。10月1日实施的新《旅游法》规定导游不得“强迫购物”。 “强迫购物”被明文禁止后,海南各旅行社开始调整行程单,均按照新《旅游法》的规定,已将所有线路中的购物点和自费项目取消,将导游的服务费算入团费中。并声明“绝不进店,绝无自费”。游客在与一些旅行社定制的旅游合同的时候。旅行社根据新《旅游法》中第五章旅游合同第六十条之规定,在新的合同上根据具体的行程标注出了导游服务费的标准。据媒体记者调查,旅行社每天支付给带岛内游团的导游的服务费200至500元不等。

变化二:团队旅游价格上涨海南岛内游最高涨了50%

新的《旅游法》实施,使得海南团队旅游价格回归理性,旅游价格不同程度上涨。 新《旅游法》实施之后,境外游、国内游、海南省内游的价格都普遍大涨。新马泰游从4500元涨到9000元,价格翻了一倍。海南省内团队游的价格也上涨了30%—50%。如品牌环岛三日游原来是550元,现价为880元,涨了330元。 海南万众假日旅行社海口一日游的参团费由之前的180元/人调整为218元/人,几家旅行社的东线4、5日游过去一般只要四、五百元,现在普遍比涨至七、八百元。

新法实施所带来的参团费用上涨,消费者却持不同的态度。大多数游客对团队旅游价格上涨难以接受。少部分游客认为如果旅行社取消了购物点和自费项目,适当提高参观费,实行明码标价,让消费者明明白白消费,是可以接受的。一分钱一分货,要想玩好点,旅行社的服务要点,价格当然就要高一点。 

变化三:导游不敢越雷池一步闭口不提“购物”二字

由于,今年国庆节是《旅游法》正式实施后的首个“黄金周”。随着线路和价格的突然调整,有些导游还不太适应,加上《旅游法》的严格规定,他们更是绷紧了神经。有导游称,今年国庆节带团的感觉跟以前很不同,说轻松也轻松,说紧张也紧张。轻松的是再也不用费口舌带游客进购物店了,压力小了很多;紧张的是,一旦有游客提出购物要求,就十分谨慎,对“购物”二字特别敏感,全程闭口不提“购物”,害怕游客误会。 甚至有游客有购物需求,导游也不肯“帮忙”,而是告诉游客旅游结束后自行购买。导游们都不敢越雷池一步,不敢在这风口浪尖上被人误会而投诉,丢了自己的饭碗。还有一些导游持观望状态,请假不带团。

变化四:游客不文明行文少了乱涂乱画得到有效遏制

乱扔垃圾、乱涂乱画、大声喧哗……过去游客这些不文明旅游行为时有发生。10月1日正式实施的新《旅游法》中针对不文明行为进行了明文禁止,文明出游将成为公民的法定义务。对于刻画、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护文物、名胜古迹的行为,将处以警告或200元以下罚款;情节较重的处5日以下拘留。今年国庆“黄金周”期间,从各景区管理处反应的情况来看,游客不文明行为明显减少了,乱涂乱画的行为得到了有效的遏制。许多游客表示,此前新的《旅游法》出台的时候,各大媒体都有报道,大家对该法律法规有所了解,知道乱涂乱画将受到重罚甚至是拘留,所以没有人再这样了,此外在旅游的过程中,导游也会不断提醒,大人也会不断提醒孩子。

不过景区和导游反映,游客乱扔垃圾、大声喧哗、插队等不文明行为还是存在,相对过去来讲要少了许多,这说明一方面新的《旅游法》起到了一定的震慑作用,而游客的素质也在慢慢提高。

变化五:自驾游散客成海南游的主流定制游将成趋势

新的旅游法促使团游价格的上涨,从而导致游客开始改变出游思路。越来越多的人选择自驾游的方式出游。今年“十一”期间自驾游散客比例达到六成以上,海南许多景点停车场出现“一位难求”的境况。自驾游散客成为今年国庆“黄金周”海南游的主流。

此外,不少游客选择在网上定制了“三亚五日自助游”。这种“自助游”费用只含酒店住宿费和行程列的一日游项目的费用。除了一日游的行程,其他时间游客可自主安排。另外定制时游客可以选择住宿房型、租车的种类等等。

业内人士表示,随着市民出游意识的提高,这种个性化的定制将是以后的趋势。海南一家旅行社一个月有四五组客人来定制游。一家出游全程配司机、导游,住五星酒店,游自己想去的景点。

变化六:购物点商品价格下调三亚海鲜品较往年便宜

新《旅游法》实施后,旅行社纷纷取消了购物环节,这些靠旅行社“养活”的特产店只好转型为接待散客。相比往年,购物店的客流量减少了许多,为了吸引散客购买商品,购物点的商品价格较往年有所下降。

一直以来,每到黄金周旅游旺季来临之际,海南的酒店、餐饮、交通等诸多旅游环节便纷纷高举“涨价”大旗,闹得沸沸扬扬的三亚“天价房”、“天价海鲜”等事件更是让海南旅游一度蒙羞。 今年国庆节,三亚多个海鲜加工点、海鲜大排档,发现海鲜价格并未因台风、“黄金周”等原因上涨。

据了解,相较于往年,今年“十一”,三亚酒店客房、海鲜、景区、珠宝、游船和潜水价格,都有不同程度下调。今年“十一”黄金周期间,三亚旅游饭店客房的售价近半数在千元以下,价格总体水平低于去年同期10%以上,部分位于三亚市区的家庭旅馆标间价格每天不超过100元,全市没有一家酒店的房价超过5000元/天。

国庆节前夕,三亚对全市海鲜排档餐饮海鲜品平均差价率再次进行下调,并实行阶梯式平均差价率管理,其中,鱼类价格水平下降13.1%,螺贝类下降4.8%、虾类下降3.2%、蟹类下降3.3%,海鲜品价格总体水平下降6.1%。

变化七:旅行社开始调整线路转移经营重点适应市场变化

新《旅游法》的实施必然督促旅行社适应新规则,调整经营方式、产品价格和服务内容,改变导游以吃回扣拿工资的不正常现象,让游客享受玩得彻底、游得顺心的旅行线路。 新的法律也让不少还没来得及调整线路和经营思路的旅行社“招架”不住,许多旅行社大倒苦水,不仅业务量大大缩水,许多旅行社出现保本经营甚至是亏本经营。

为了适应新《旅游法》给旅游市场带来的变化。海南各旅行社也开始着受调整经营思路,根据游客的需求改变经营重点。

海南旅总国际旅行社将会在境外游上重点推一些年轻人比较适合的自由行项目,旅行社为游客安排好线路、住宿等,费用相对低很多。游客也能玩得比较自由、舒心。

海南康泰国际旅行社出境游的重点将放在台湾游。台湾游一直是做品质游,有良好的资源。该旅行社的台湾游原价为5880元,现在的价格是6080元,只涨了300元。并且旅行社推出了针对中老年人的拜妈祖“祈福之旅”,还有针对年轻人的游览电影、电视剧的拍摄地的线路。 

(本网综合南海网、人民网海南视窗、海南日报报道)

 
[责任编辑:祁娟芳] 标签:新旅游法 海南旅游
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