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“硬措施”打击犯罪 持续改善发展“软环境” 临高创新社会治理提升平安指数


来源:海南日报

11月2日22点30分,临高县临城镇解放路灯火通明,车水马龙。一家运动品牌专卖店的导购员李秋香下班之后又应朋友之约出去喝茶,“这要在5年前,街上盗窃、打架斗殴的情况时有发生,我晚上都不太敢

临高执法部门举行的誓师大会。

11月2日22点30分,临高县临城镇解放路灯火通明,车水马龙。一家运动品牌专卖店的导购员李秋香下班之后又应朋友之约出去喝茶,“这要在5年前,街上盗窃、打架斗殴的情况时有发生,我晚上都不太敢出门。”

众多普通百姓像李秋香一样感受到过去5年临高社会治安发生了由乱到治的巨大变化。这一变化,得益于临高县在推动平安临高建设方面的坚定决心和不懈努力。

2012年以来,临高县委、县政府对违法犯罪活动保持高压严打态势,开展全民禁毒斗争,创新社会综合治理举措,让临高成为不法分子的高风险区、高代价区,成为人民群众的安全区、放心区。一个平安和谐、开放包容的临高,增强了人民群众的安全感和满意度,持续优化了临高发展的“软环境”。

严打“盗抢骗”现行犯罪提升群众安全感

街上抢包、抢项链的事情时常发生,一些不法分子不定期向投资商、工程建设方索要“保护费”……临高的社会治安状况一度堪忧。2013年初,临高组织有关部门在全县范围内开展了一次社会治安调研,深入了解人民群众反映最多的社会治安问题,全面拉开了严打整治的序幕。

2013年4月,临高以打掉王某群、王某林2个涉黑社会团伙为突破口,吹响了打黑除恶的“集结号”。2016年2月,临高警方成功打掉盘踞在美台一带对建设工程项目进行敲诈打砸的王某及其涉恶团伙,抓获团伙成员5名;2016年11月,临高警方又打掉以刘某为首的涉恶犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人7人。近年来,临高先后铲除3个涉黑社会团伙、7个涉恶社会团伙,解决了临高社会治安混乱的根源性问题。

“盗抢骗”违法犯罪行为,尤其是街面“两抢”,直接影响人民群众的安全感。临高县公安局创新推出“合成作战”机制,发挥多警种优势,坚持破串案“打蛇打七寸”,让犯罪分子得到重罚重判,同时专门成立了打击“盗抢骗”专班,及时将合成研判成果付诸实战需要。仅2016年7月到2017年7月一年时间,该局利用合成作战机制就破获“盗抢骗”案件316起,打掉“盗抢骗”团伙21个。

临高公安近期举办的110宣传日活动现场。

为了加大对街面“两抢”案件的专项打击力度,做到“露头就打”,临高警方以秘密巡控为主、公开巡逻为辅的方式,将警力充实到街面上,提高巡警与违法犯罪分子的碰撞率。“时间上,我们在案件高发的12时至15时和18时至次日凌晨2时加大巡逻频率,同时在一些重点路段、重点场所加派巡逻警力,确保布控得力,打击及时。”临高县公安局相关负责人介绍,通过对街面“两抢”违法犯罪行为的严防严打,近两年来,临高全县发生街面“两抢”案件从每个月30起至40起,迅速降低至每个月5起左右,社会治安状况出现了根本性扭转。

临高警方侦破“奶茶”特大贩毒案。

重拳打击毒品犯罪构筑全民禁毒防线

10月31日傍晚,笔者走进临高县博厚镇道灶村,干净整洁的村道两旁的明显位置上设置有“不让毒品进村构筑全民禁毒防线”的标语。35岁的阿武(化名)正在屋檐下给他的一双儿女喂饭,“戒毒了,跟老婆孩子粗茶淡饭也很开心。”因为吸毒,阿武曾多年游荡在外,不敢回家。在戒毒帮扶责任人的耐心劝导下,他成功戒除毒瘾,在虾塘帮人养虾,每年有1万多元的工资收入,能维持一家人的生活。

道灶村曾是远近闻名的“毒品村”,全村1149人中有登记在册吸毒人员38人,占总人口比达33‰。今年临高县委、县政府在道灶村一手抓扶贫,一手抓禁毒,让这个海边小村悄然发生了“脱胎换骨”的变化。

“在禁毒工作中,我们提倡‘宣传+教育+帮扶’三者结合。”在道灶村村委会办公室,一张禁毒帮扶责任分解表清楚注明了每个登记在册吸毒人员的档案信息,并“一对一”指定了禁毒帮扶责任人。驻道灶村第一书记陈明书介绍,今年以来,由省、县帮扶单位,镇政府、村“两委”干部组成的禁毒帮扶责任人定期家访,通过教育劝导、帮扶就业等措施,一步步引导吸毒人员戒除毒瘾。截至目前,38名登记在册吸毒人员中已有7人成功戒毒,道灶村成了全县的“禁毒示范村”。

临高是全省的毒品“重灾区”。全省禁毒三年大会战开展以来,临高深入实施“八严工程”,成立了以县委书记李江华为组长的禁毒三年大会战领导小组,层层压实责任,形成了县、镇、村三级齐抓共管,广大人民群众积极参与的禁毒工作大格局。不到一年时间,临高累计破获毒品刑事案件214起、抓获贩毒嫌疑人231人、缴获各类毒品10486.53克、查获吸毒人员938名,其中强戒626名、行政拘留312名,战果颇为丰硕。

临高在重拳打击毒品犯罪的同时,也十分注重驻防线、抓长效。2016年以来,临高启动对涉毒娱乐场所“一次性死亡”的高压措施,先后查处娱乐场所15家,关停5家;全县10个镇(农场)先后开展了以“无毒临高,健康生活”为主题的禁毒宣传活动,各村(居)委会每天用临高话广播禁毒知识,组织木偶戏、哩哩美等多种形式的送文艺下乡禁毒宣传活动;畅通涉毒案件信息举报渠道,面向群众征集线索,构筑全民禁毒防线;做好社区戒毒康复工作,对登记在册吸毒人员“一人一档”人性化帮教;全力推动“无毒社区”“无毒村庄”“无毒校园”创建工作。

吴小军(左二)看望临高县东英镇美夏村在车祸中失去父亲的四姐弟。

创新社会综合治理将矛盾化解在基层

9月12日一早,海南宝岛律师事务所律师曾小寿来到临高县调楼镇隆道村。一条横幅、一张桌子、一本登记册,一间“法律咨询室”就这样在村口的大榕树下搭建起来。一位86岁高龄老人蹒跚走来,哭诉子女不履行赡养义务的问题,曾小寿一面安慰老人,一面了解情况。在村干部的通知下,老人子女赶到现场配合调解。曾小寿耐心讲解不赡养老人应承担的法律责任,经过两个多小时的沟通,子女认识到了自己的错误,签下一纸赡养协议:同意安排母亲的住所,并解决用水用电问题。

执业律师每个月进村(社区)坐班一天,为群众提供法律咨询和法律援助,开展法治宣传,参与人民调解工作。2016年2月,临高在全省率先启动律师巡回坐班制度,一年多来,律师到村(居)委会坐班248班次,为群众解答法律咨询及提供法律服务共计762件,接待来电来访群众5600人次,化解了一大批邻里纠纷、家庭矛盾,解决了法律服务“最后一公里”的问题。

实现社会长治久安,必须推动社会综合治理。2013年,临高县人民法院与临高县交警大队成立交通巡回法庭,指派调解、审判工作经验丰富的法官进驻交警大队,就地立案、就地审案、就地调解。当事人同意进入调解程序后,2个工作日内即可出具调解书,大大提升了服务效率。2016年8月初,临高县人民法院单独设立家事法庭,该法庭以家庭客厅形式布置,法官在家事调查员和调解员的协助下,开展诉前或诉中调解工作,坚持“以和为贵”的原则促成家庭矛盾纠纷的化解。一系列创新社会综合治理的举措,最大限度地做到了将矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。

“治安是临高最大的民生,治安是临高最重要的投资环境。”临高县委书记李江华说,抓社会治安工作,必须要软硬兼施、标本兼治,既要有重拳打击犯罪的“硬措施”,也要有强化全民法治观念、提升队伍素质的“软建设”,既要强调打击现行违法犯罪这个“标”,也要强化源头治理这个“本”。临高将继续深入推进平安临高建设,保障人民安居乐业,持续改善社会发展“软环境”,为建设富裕、文明、美丽新临高插上腾飞的“翅膀”。

16年如一日奉献爱心

患癌交警倾心助孤

今年46岁的吴小军是临高县交警大队的一名交警,他16年如一日帮助因交通事故而成为孤儿的孩子,风雨无阻,默默奉献,成为人民警察心系群众的典范。

“他是一个爱岗敬业的模范交警,更是一名有仁者心肠的临高好人。”笔者在临高县交警大队采访时,多位交警对吴小军的为人品格,表达了由衷的敬佩之情。

吴小军1990年开始进入交警部门工作,历任事故中队长和交警大队副大队长,是临高交警队伍公认的“老黄牛”。2001年,临高县南宝镇光吉农场发生一起严重的交通事故,一对夫妻双双离世,留下3个孤儿和他们的奶奶。为了帮助这3个可怜的孩子,在处理完这起交通事故后,吴小军找来爱心企业和社会组织为他们提供资助,并自掏腰包跟踪帮扶这个家庭。在他及临高交警大队其他工作人员的关心下,3个孩子正常接受教育,如今均已长大成人。

“要是没有吴叔,我们这个家可能挺不到今天。”2010年,临高和新线发生一起交通事故,造成一人身亡,肇事司机逃逸。死者王某,有一儿一女,王某是家里的顶梁柱,事故发生后,王某妻子不堪生活重压,离家出走。为了帮助王某的一儿一女度过难关,吴小军和临高县交警大队队长王敏坚持每月给他们200元生活费,并经常关心他们的学习和生活情况。如今姐姐王秋茹已经上大三,逢年过节,她都会给吴小军发来问候短信。

从警27年来,吴小军累计处理交警事故1万多起,前前后后帮助过多少交通事故孤儿,他自己也记不清了。他帮扶过的孤儿中,许多都已经成家立业。尚且年幼的,每逢节假日,或临近开学的日子,吴小军总要登门看望慰问,帮助他们解决一些实际困难。

“他非常关心这些孩子,上门慰问总要买点学习用品,提桶油或扛袋米,没有人要求他这么做,但他一直在默默坚持。”临高县交警大队民警陈健璘告诉笔者,吴小军的家庭条件其实并不好,他的儿子从小身体不好,求医多年,他自己近年也被查出患有癌症,需要靠化疗稳定病情。即便生活已如此艰难,家中债台高筑,他仍未停下“帮弱扶孤”的脚步。

因为工作表现出色,吴小军连续多年被评为临高优秀公务员,多次获得省公安厅和临高县公安局的嘉奖。2016年他被评为全省优秀人民警察。尽管获得的荣誉很多,但在吴小军心里,看着这些事故家庭的孤儿一天天长大,才是他最大的快乐和慰藉,“这些孩子当中,有的已经结婚生子了,有的在大学校园读书,他们的父母要泉下有知,一定会很高兴的。”

本版策划、撰文/安民图/临高县公安局

[责任编辑:吴青桃]

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