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澄迈:高起点布局产业 奏绿色发展凯歌


来源:海南日报

经济持续稳定增长,能耗、污染却不断降低,这场令不少人诧异的“绿色魔术”,已经在澄迈县这片富硒土地上“上演”了许多年。近年来,澄迈县委、县政府认真贯彻落实

经济持续稳定增长,能耗、污染却不断降低,这场令不少人诧异的“绿色魔术”,已经在澄迈县这片富硒土地上“上演”了许多年。

近年来,澄迈县委、县政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,大力实施“三县两地”经济社会发展战略和“双驱”发展战略,全县经济社会发展呈现出发展速度快、产业结构优、生态环境好、活力后劲强、园区经济活、民生保障实、社会治理精、实干劲头足等8个特点。

同时,澄迈坚持生态立县、产业兴县、产业强县,在引入高科技、低能耗的企业上下大力气、做足文章,全县绿色GDP占比超过70%,通过探索经济、社会、环境效益相统一的“三赢”之路,澄迈正埋头苦干,推动全县经济社会持续健康快速发展。

多管齐下

让特色农业“王牌”更“王”

“插根筷子都发芽,汽车停久了也长根”,这句俚语虽然夸张,但也反映了人们对海南的认知:每一片看似沉默的土地都蕴藏着惊人的能量。

在澄迈,这一股股能量因为优质优价绿色农产品的不断涌现,被更多人所真切地体会到:贫瘠沙土上长出的桥头地瓜香甜软糯,不仅摆脱了每斤几毛钱的“廉价帽”,还成了销往各地、供不应求的“抢手货”;每斤售价最高达500元的无核荔枝,以及每对售价达388元的无籽蜜柚,往往在采收之前,各处的订单就已寄到农企经营者的手中……

农产品能够卖出好价钱,离不开澄迈所付出的诸多努力。

大力实施品牌战略,今年力争注册农业品牌20个以上。对于已有的农业品牌,则通过龙头企业和合作社采取“公司+基地+合作社+农户”的模式,不断提高农业产业化组织化程度,以产业发展促进农业增效农民增收。

“以亩产效益论英雄”,大力调整农业结构,积极扩种优质品牌农作物,让特色农业“王牌”更“王”。仅今年上半年,澄迈全县共调减甘蔗等低效作物7360亩,推广种植福橙、无籽蜜柚、油茶树、桥头地瓜等高效作物6700亩。

成立了9家相关的科研机构,负责承担培育无病种苗、推广标准化种植、组织技术培训等职能。同时澄迈不断创新方式,支持各类人才以技术顾问等形式,不变身份、不转档案来到澄迈助力热带特色高效农业发展,为当地带来了新技术、新理念。

严格把关

高举绿色“指挥棒”谋发展

在澄迈,吃剩的地瓜、废弃的瓜蔓等,部分会被收集转运到海南生物天然气(车用沼气)示范项目澄迈工厂,来一趟奇妙的“旅行”——在排队进入有机废弃物预处理车间“安检”后,废弃物会被统一过滤稀释,进入两个储气量共达2.4万立方米的厌氧发酵罐,随后在历经中温厌氧发酵、高压水洗沼气提纯等多道高精尖处理工序后,变作车用沼气和有机肥料。

在发展热带特色高效农业之外,澄迈对新上企业项目严格执行高科技、低能耗、低排放、无污染的准入标准,高起点布局各项产业,擦亮工业发展的绿色底色,不断加快发展电子信息制造业、海洋装备制造业、新材料新能源产业、热带农副产品加工业和海洋生物医药产业等“五大低碳制造业”。

海南澄迈神州车用沼气有限公司副总经理姚佳告诉记者,今年,澄迈神州生物燃气PPP示范项目正式启动,全县每天都有逾140吨农业、餐厨等废弃物来到工厂“旅游观光”,最终“变废为宝”。

除引进这类高精尖绿色项目外,截至目前,澄迈共安排2000万元“政府风险补偿金”扶持中小微企业开展融资工作,并严格制定相关标准,用绿色“指挥棒”倒逼传统企业转型升级,引导企业强化质量意识、品牌意识,用品牌的力量提升产品价值和竞争力。

创新机制

深化改革服务经济发展

3小时,一家企业注册办结;5个月,投资1.3亿元的海南红黄蓝国际幼儿园建成;1年,46万平方米沃克公园办公区建成使用……

这些都是近年来,在省委、省政府和澄迈县委、县政府的支持和指导下,海南生态软件园依托全国首个省域“多规合一”改革试点地区优势,不断创新服务和审批机制取得的累累硕果。其中,园区内企业服务超市内高效、优质的“极简审批”服务,让入园企业“足不出园”即可办理工商、社保、公积金等业务,建设型项目审批提速更是达80%以上,令不少入园企业家直呼“神奇”。

此外,澄迈大力推进简政放权,累计取消、调整和下放325项行政审批事项,建成11个镇级便民服务中心和191个村(社区)便民服务点,实现县镇村三级“一张审批网”全覆盖,90%审批事项实现网上办理;通过“极简审批”改革,社会投资项目审批时间由419个工作日缩短为30个工作日,政府投资项目审批时间缩短为48个工作日,极大地缩短了企业办事时间和项目落地时间,最大限度节约了企业办事成本。

记者了解到,澄迈正将海南生态软件园“极简审批”试点经验推广到老城经济开发区内的工业项目和政府投资项目,最大限度简化行政审批改革,帮助企业顺利入驻、加速发展。

厚积薄发

积极融入“海澄文” 一体化经济圈

作为“海澄文”一体化综合经济圈重要组成部分,澄迈发展优势突出,特别是率先全省落实“飞地政策”,扎实推进海口港“三港合一”、海南生态软件园、海南生态智慧新城等项目建设,并主动对接海口综合保税区、海口美安科技新城等项目,积极协调解决项目存在问题,有力促进项目在澄迈落地生根。

同时,澄迈将人才驱动和创新驱动摆在全县发展的核心位置,于去年出台《关于实施人才驱动和创新驱动发展战略的意见》,以“母+子”的形式,设立了澄迈县“双驱”发展股权投资基金,主要用于人才引进培养、创新创业、高新技术成果转化等;设立返乡创业大学生扶持资金,2013年以来共扶持了154名返乡大学生创业,拉动创业资金近1亿元;以重点园区为项目载体,全县园区累计引进企业2630家、项目2863个,已储备“十三五”期间重点项目372个,计划投资3476亿元,为全县经济发展提供良好的项目支撑。

澄迈县委书记吉兆民介绍,今年以来,澄迈正不断提高站位,积极主动地融入到“海澄文”一体化经济圈、琼州海峡经济圈、21世纪海上丝绸之路建设,同时不断加强与泛珠三角圈、北部湾经济圈在旅游业、海洋、物流、生态环保等领域合作,实现互利共赢,“全县上下将团结一致、勠力同心,到2020年努力将澄迈建设成为全县人民的幸福家园、岛内外休闲度假养生胜地,谱写美丽中国澄迈新篇章!”

(本报金江9月25日电)

瓜田喜事

近年来,桥头地瓜受到市场的广泛欢迎,带动了澄迈县桥头镇当地采摘游的发展。

古村风情

澄迈计划将23个火山岩古村落全面打造成为美丽乡村,带动全域旅游发展,深化产业融合促农业增效农民增收。

园区经济

澄迈积极落实“互联网+”行动计划,加快海南生态软件园和海南生态智慧新城建设。今年1月至7月,海南生态软件园实现税收8.14亿元,同比增长47.83%。

[责任编辑:宋卓]

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